在新的监管模式下,货物自启运地装箱施封后,可直达目的地拆箱,途中无需换车装卸,实现跨境货运“一次委托、一单到底、一箱直达”。据深圳海关统计,今年前4个月,前海综合保税区进出口2015.4亿元,增长59.8%,居全国综合保税区首位。168个综合保税区是我国对外开放的重要载体,在发展对外贸易、推进区域协调发展、促进产业升级等方面发挥着重要作用。随着我国加快构建新发展格局,综合保税区与国内市场的联系愈发紧密,原有“两头在外、大进大出”的发展模式难以适应外贸创新发展,亟须通过制度创新实现扩能提质。
保税维修是近年来发展迅速的新业态。综合保税区维修产品采取正面清单管理,航空、高端装备等产业的276类商品可以在综合保税区内开展保税维修。此次探索实施保税维修产品负面清单管理,允许保税维修成品继续在区内开展生产加工后离境出口,分步推进保税维修成品转内销,允许国内加工制造的出口产品自境外进入综合保税区维修后再复运出境,不受维修产品目录及禁止进口旧机电产品目录限制,支持企业完善售后服务体系。
生物医药产业高度依赖原始研发创新和关键核心技术攻关。“前期调研中,我们发现,受限于现有实验室前期投入成本高、研发制造一体化等现实情况,区外生物医药企业无法单独将研发环节迁至综合保税区内,同时又希望共享区内保税研发红利。”海关总署自贸区和特殊区域发展司副司长张征介绍,既然企业“进不来”,就让政策“走出去”,对符合条件的区外生物医药研发企业,试点赋予综合保税区海关注册编码,让区外企业也能享受区内企业的保税研发政策。
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