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无党派人士是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要组成部分，是中国特色社会主义参政力量。每年，无党派人士围绕党中央重大决策部署、经济社会发展重大问题深入调查研究、提出政策建议，为党中央科学决策提供参考。日前，在中央统战部组织下，全国无党派人士考察团围绕“完善有利于全国统一大市场建设的体制机制”在浙江开展2026年度重点考察调研。考察团由全国人大常委会委员、中国科学院院士郭雷任团长，成员涵盖经济、金融、财税、科技等领域的无党派人士。
作为“我负责阳光雨露，你负责茁壮成长”营商理念的起源地，杭州未来科技城多年来持续培育这一创新生态。从之江、良渚、湖畔实验室等科研重器及产业平台布局，到杭州科技“六小龙”在人工智能、智能制造、数字经济等领域的尖端成果……考察团认为，实践证明构建全国统一大市场的一个关键点——把科技创新、市场发展更多交给市场主体，政府做好支撑保障服务，营造无事不扰、有求必应的营商环境。
考察团表示，浙江经验对于解决全国统一大市场建设面临的共性问题有所启发。比如，制定《法治浙江服务保障全国统一大市场建设若干意见》，出台公平竞争审查省级政府规章——《浙江省公平竞争审查办法》，推动优化要素资源市场化配置，规范地方政府经济促进行为，营造公平营商环境，为全国统一大市场建设提供了浙江经验、浙江方案。
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其一，工业增长底盘稳，全域发力格局显现。从区域看，10个工业大省规模以上工业增加值增速约7.2%。从行业看，电子、电气机械器材、化工、通用设备等行业对工业增长的贡献率达51.4%。其二，产业升级动能新，高端制造引领增长。一季度，高技术制造业增加值同比增长12.5%，对全部规模以上工业增速的贡献率达32.6%。装备制造业贡献率近50%，显示出产业链向中高端迈进的趋势。其三，新质产品融合快，前沿技术加速落地。5G、千兆光网已融入国民经济97个大类中的91个；规模以上计算机、通信和其他电子设备制造业增加值同比增长13.6%，在主要工业门类中增速第一；人工智能等新技术在电子、消费品行业应用加速拓展，无人机、AI眼镜等终端产品日益丰富，一批标志性创新成果涌现。其四，产业治理秩序优，发展预期持续向好。新能源汽车、光伏等行业的竞争秩序持续改善；制造业PMI(采购经理指数)重回景气区间，企业生产经营活动预期指数为53.4%；规上装备制造业、高技术制造业利润分别同比增长21%和47.4%，利润结构持续优化。
“两新”政策释放潜力，消费复苏带动增长。中央财政对设备更新贷款给予1.5个百分点的贴息支持，央行科技创新和技术改造再贷款额度增加至1.2万亿元。“以旧换新”政策有效推动城乡消费提质升级，铁路部门加快高能耗老旧机车报废更新，拉动铁路装备等中高端产品产量快速增长。国内消费市场持续复苏，智能终端、高端装备等产品需求旺盛。
积极强化需求牵引，着力稳定有效投资。随着大规模设备更新和消费品“以旧换新”的持续推进，以及“十五五”重大工程项目的加快启动，高端装备、绿色智能产品供给将得到更有力保障，汽车等大宗消费也将进一步释放活力。与此同时，须继续深入实施“人工智能+”专项行动，大力发展智能制造，推广柔性制造和个性化定制。此外，还应积极应对外部环境变化，拓展多元化出口市场，提升装备制造业、高技术制造业出口竞争力。
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