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全国人大常委会法工委社会法室副主任 高莉娜:制定社会救助法是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署的必然要求,社会救助是保基本、兜底线、救急难的制度。社会救助法通过完善分层分类的社会救助体系,回应各类困难群众多样化的基本生活需求,织密扎牢民生兜底保障安全网,让困难群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
全国人大常委会法工委社会法室副主任 高莉娜:其中基本生活救助包括特困人员供养、最低生活保障。专项社会救助则包括医疗、教育、住房、就业、受灾人员救助。急难社会救助则包括临时社会救助、疾病应急救助、生活无着的流散人员救助等。此外对于价格临时补贴,突发事件社会救助也有规定,县级以上人民政府还可以结合实际,增加社会救助的帮扶措施。
针对普通群众骗取社会救助行为,法条作出明确规定:个人或家庭通过隐瞒房产存款、伪造重病残疾证明等虚假手段,违规申领低保、特困供养、医疗救助、临时救助等待遇的,一经查实,第一时间停止救助资格,全额退回已领取的救助金和物资;同时处以相应罚款,情节恶劣、金额较大的,依法纳入失信记录,涉嫌违法犯罪的77彩票游戏,追究刑事责任。
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互利合作是中塔关系的坚实基础。塔吉克斯坦是最早支持共建“一带一路”倡议并同中国签署合作文件的国家之一。中塔积极推动共建“一带一路”倡议同塔吉克斯坦“2030年前国家发展战略”对接,在各领域合作取得丰硕成果。在全球经济复苏乏力背景下,中塔经贸合作展现出强大韧性。2025年1月至10月,中塔双边贸易额达35.3亿美元,同比增长7.9%;中方对塔出口31.3亿美元,同比增长4.2%,自塔进口4亿美元,同比增长48%。杜尚别2号热电厂、亚湾水泥工厂、中泰新丝路塔吉克斯坦农业纺织产业园、中塔乌公路等项目落地生根,为塔吉克斯坦经济发展和民生改善注入了实实在在的动力。
人文合作是中塔关系的亮丽篇章。国之交在于民相亲,民相亲在于心相通。中塔关系之所以历久弥坚,不仅因为两国有共同利益,也因为友好合作已深深植根于两国人民心间。近年来,两国在教育、文化、卫生等领域的合作稳步推进,民心相通不断深化。塔吉克斯坦鲁班工坊、中国—塔吉克斯坦中医药中心等平台拓展了两国人文交流与民心相通的渠道。中国在塔吉克斯坦设立2所孔子学院,持续带动“中文热”,越来越多塔吉克斯坦青年通过学习中文了解中国、走近中国,成为中塔交流合作中的重要纽带。
安全协作是中塔关系的重要支柱。塔吉克斯坦地处中亚腹地,与阿富汗接壤,在地区安全格局中具有重要战略价值。面对恐怖主义、极端主义、跨国有组织犯罪等风险挑战,中塔始终坚持统筹发展与安全,在双边和多边框架内加强协调合作。塔方同中方长期在上海合作组织、中国—中亚机制、联合国等框架内密切配合,共同维护地区长治久安。在当前国际地区形势更加复杂敏感的背景下77彩票游戏,中塔加强安全合作将为地区环境提供更加稳固的保障。
近年来,中国同中亚五国关系进入提质升级的新阶段。2023年首届中国—中亚峰会上,六国元首一致同意携手构建更加紧密的中国—中亚命运共同体,体现了中国同中亚国家在长期交往中形成的高度政治互信、深厚睦邻友谊和广泛共同利益,以及守望相助、共同发展、普遍安全、世代友好的合作愿景。2025年,中国与中亚五国在阿斯塔纳签署《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国、吉尔吉斯共和国、塔吉克斯坦共和国、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦共和国永久睦邻友好合作条约》。2026年4月30日,第十四届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准了该条约,表明中国—中亚合作正朝更制度化的方向迈进,彰显中国同中亚五国携手维护地区和平稳定、维护多边秩序的责任担当。
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