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“民惟邦本,本固邦宁”,保障人民群众生命财产安全凤凰备用网站,始终是防灾减灾救灾工作的根本遵循。自然灾害不分时节,风险隐患无处不在,从洪涝干旱到地质灾害,从火灾险情到地震避险,每一次灾害应对,每一次隐患防范,最终都是为了守护百姓安稳、守护万家灯火。“人民至上、生命至上”不是空洞的口号,而是应急预案制定时优先考虑老弱病残的周全,是灾情发生时第一时间转移群众的果断,是灾后重建时帮受灾群众重启生活的担当,一切工作的出发点和落脚点,始终围着人民转、为了人民安。
防灾减灾救灾不是“独角戏”,而是需要全社会同心的“大合唱”。离开人民群众,再完善的制度机制也难以落地,再专业的应急救援力量也独木难支。这份“靠人民”的力量,是社区居民主动学习逃生技巧、铭记避险路线,把安全常识记在平时;是基层干部、网格员逐栋排查隐患凤凰备用网站,第一时间传递预警信息;是普通群众化身志愿者,灾情面前互帮互助、有序避险;是街头各行各业的从业者,主动留意身边风险,及时上报隐患。
无数实践证明,群众是防灾的“前沿哨兵”,是减灾的“中坚力量”,是救灾的“重要帮手”。比起事后救援,事前防范才是关键凤凰备用网站,而全民参与就是最有效的防范。一次及时的提醒、一个正确的自救动作、一场主动配合的应急演练,就有可能规避一场险情、挽救一条生命。那些心存侥幸、漠视安全、事不关己的心态,恰恰是防灾减灾最大的隐患,只有人人摒弃旁观者心态,才能把风险挡在门外。
当前,各类灾害风险依然严峻,防灾减灾容不得半点松懈。设立全国防灾减灾日的意义,是要唤醒全民责任,让安全意识深入人心,让应急能力人人具备。这需要我们每个人躬身行动,主动学习防灾知识、掌握自救互救技能,积极参与社区应急演练;自觉排查身边安全隐患,遵守安全防范规定,主动配合各类防灾部署;危难时刻守望相助,以点滴之力汇聚成抵御灾害的强大合力。
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今年以来,国家医保局把统一规范价格项目作为重要改革任务,加快编制发布医疗服务价格项目立项指南。自2021年以来,全国已陆续发布39批医疗服务价格项目立项指南,各地平均落地执行30批,第40批检验类指南也在征求意见中,即将实现全国医疗服务价格项目“通用名”统一。其中,新增180余项涉及新技术、新产品的前瞻性价格项目,覆盖手术机器人、远程手术、脑机接口等前沿医疗领域,受到广泛关注。
以终末期心衰患者植入人工心脏为例,此前该项整体治疗费用超百万元,普通家庭难以承受。价格立项指南实施后,医保部门统一增设新式辅助装置价格项目,与相关企业一对一议价,挤除流通环节不合理溢价,将整体手术费用降至70万元左右凤凰备用网站,同时保障企业研发生产合理利润。目前,北京、成都、广东等地已将相关项目纳入医保,患者个人自费部分可降至20万元左右。
“如今,上海、浙江、甘肃等地在实践基础上明确了政府指导价,质子治疗全流程费用约17万元凤凰备用网站,重离子治疗控制在20万元以内,价格水平在全球范围内处于低位,真正推动医疗技术创新成果惠及群众。”蒋昌松认为,价格锚点的明确,让新技术收益空间可量化、可预期凤凰备用网站,让更多省份敢于规划建设质子、重离子治疗中心,患者无需再奔赴全国甚至国外接受治疗。
蒋昌松举例,全球首款侵入式脑机接口产品在国内获批上市,按照以往经验,从获批到明确收费标准通常需要1年至2年,但此次国家医保局提前设立了“侵入式脑机接口收费”项目,目前多地的政府指导价集中在6000元/次至6600元/次。价格明确后,企业能清晰测算研发回报周期,医院也有了收费依据,有效激活研发、生产、使用全链条。
此外,助力分级诊疗、夯实基层服务,也是此次价格改革的重要着力点。董朝晖介绍,国家医保局结合人力耗材成本、群众就医需求与医疗资源布局,指导各地分类优化价格体系。对通用基础项目,探索不同等级医疗机构价格趋同,扶持基层机构稳健运营。对以设备物耗为主的检查检验等价格项目,引导价格偏高的地区适当调降价格,缩小不同等级医院的价格差距,推动医疗资源合理下沉。
面向前沿医疗技术发展趋势,医保部门正打破“先上市、后定价”传统模式,将价格政策支持前置至研发和临床试验阶段,重塑新技术临床转化节奏。董朝晖透露,国家医保局正研究建立医疗服务价格预立项制度,在新技术进入临床试验前提前开展政策辅导,推进新技术新产品获批后快速立项,加快高水平创新成果市场转化效率,促进医疗技术高质量发展。
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