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起始日1815年11月20日,有一个标志性事件:第二次《巴黎条约》签署万彩网2816最新版,拿破仑战争结束。条约签署后,欧洲各国完成拿破仑劫掠文物的大规模返还。自此,法国开启殖民扩张,进入殖民文物掠夺高峰期(如1860年圆明园文物劫掠事件)。起始日选这一天,明确文物的归还只溯及殖民时代的海外掠夺,不追溯拿破仑时期欧洲内部的文物流动。
中国政法大学教授 霍政欣:这次法国颁布的这部法律明确它的适用对象是1815年11月20日到1972年4月23日之间被法国非法侵占的外国文物,这一期间恰好涵盖了1860年第二次鸦片战争、1900年八国联军侵华以及此后19世纪下半叶至20世纪初中国文物流失法国的主要历史阶段。所以从原则上讲,在此期限内被法国非法占有的中国文物都有请求返还的可能性。但是不代表这个法律生效以后,历史上被法国劫掠的中国文物马上就能实现大规模的返还。这部法律将军事物品、考古发掘的文物排除在返还范围外,同时也没有对这些定义做出准确的说明,所以像当时一些所谓的法国探险家像伯希和等在敦煌以所谓的低价方式购买的文物,能不能在返还范围内,还需要双方通过协商来进一步明确。
中国政法大学教授 霍政欣:这部法律我觉得应该是文物追索返还领域一部重大的法律进展,因为它实际上突破了之前文物追索常受制于法不溯及既往、时效这样的一些常见的法律障碍,以及法国法本身关于公共藏品不可转让的这种法律障碍,另外这个法律实际上就将法国今后将其公共收藏品返还给外国的程序,从之前的议会立法行为降格为行政决定行为,便于法国向外国返还文物。应该会给其他国家树立正面推动效应。

银川市始终坚持将党的领导贯穿民族工作全过程,形成党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局。市委、市政府制定出台政府系统推进铸牢“十个到位”的实施方案,明确政治引领到位、机制落实到位、规划制定到位、政策措施到位等10个方面32项具体举措。出台行政规范性文件“铸牢”前置审核办法,推动政府系统各项工作向主线聚焦、向主线发力。
思想是行动的先导。银川市把深化“铸牢”教育培训作为党员干部的“必修课”,积极承办“道中华大讲堂”活动,邀请国内知名专家学者、基层一线先进典型开展宣讲。在全市干部教育培训项目计划中设置“铸牢”单元,精心开发4门专题课程,累计设置主题课程120讲,培训学员近6000人次,引导党员干部在推进“铸牢”中走在前、作表率。
品牌建设是推动工作提质增效的重要抓手。银川市着力构建“1661”工作体系,即聚焦“铸牢”主线,实施党建引领等“六项提升行动”,推动打造红色家园等“六个家园”万彩网2816最新版,坚持和深化“银川多民族社区居民亲如一家”品牌。制定出台《关于坚持和深化“银川多民族社区居民亲如一家”品牌实施方案》万彩网2816最新版,召开新闻通气会和品牌推广座谈会,开展“多民族一家亲”实践活动。
在线上,“AI唱响民族团结”MV、“小宁大讲堂”系列短视频等融媒产品接连上线,掀起线上宣传热潮。银川持续巩固提升“小宁大讲堂”“银银带你看银川”等融媒品牌,编创“统筹推进民族团结和共同富裕”等系列作品,累计推出各类融媒宣传产品410余期,“互联网+铸牢”融媒品牌成功上线国家智慧教育公共服务平台和宁夏数字学校,成为展示银川民族团结进步事业成果的重要窗口。
线下阵地建设同样亮点纷呈。银川市组建市级“铸牢”宣讲团,面向社区、农村、学校、企业等基层单位开展集中宣讲,用群众听得懂、听得进的家常话讲好民族团结进步故事。新增4条“民族团结号”公交专线,打造移动的“宣传站”。推出宁夏首部“铸牢”主题沉浸式舞台剧《我们的金银川》,以真实人物故事为原型,展现了银川各族群众共同建设美丽家园的奋斗历程。
银川市还以西夏陵成功列入世界遗产名录为契机,举办“贺兰山下‘桃花石’——西夏文物精品展”等特色展览,通过文物展示、场景复原、专家讲解等形式,引导各族群众牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。举办高中历史学科“讲好中华民族发展史 铸牢中华民族共同体意识”主题教研活动,以史为基、以研促教、以教铸魂,贯通历史认知、理论建构、教学实践与社会共识,形成一体化育人合力。
在基层,丰富多彩的群众性文体活动,成为凝聚共识的重要纽带。银川市广泛开展“多民族社区居民亲如一家”“我们的节日”等品牌活动,举办“民族团结进步杯”足球赛、“民族团结杯”端午龙舟邀请赛等群众性体育活动,在贺兰山东麓葡萄酒产区半程马拉松赛中专门设计5.6公里“各民族一家亲”特色赛道,在银川马拉松等大型赛事中融入“铸牢”元素标识,增强了各族群众的凝聚力和向心力。
持续巩固东西协作成果。闽宁协作是东西部协作的典范,银川市制定全面推进闽宁镇高质量发展的实施方案等一系列政策措施,持续深化东西部协作实践成效。实施闽宁·坂中“山海石榴籽”民族团结共创工程,推动福安市坂中畲族乡与闽宁镇结对共建,书写“山海情”新篇章。如今的闽宁镇,已经形成了葡萄酒、文旅、设施农业、绿色能源、加工制造、电子商务六大支柱产业,实现了从最初的传统种植到多元产业融合发展的转变,不断拓宽各族群众增收渠道。
示范创建的梯队培育成效显著。银川市深入推进民族团结进步创建“七进”活动,健全完善示范单位梯次化培养机制万彩网2816最新版,建立示范典型储备库,对有潜力的创建单位进行重点培育、动态管理、逐级提升,分领域培育打造七子连湖社区、共享集团、银川市第一人民医院等各具特色的示范点168个,17个单位被纳入自治区重点培育对象,基本形成“培育一批、命名一批、带动一批”的梯次推进工作格局。
民生实事项目落地见效。银川市始终坚持以人民为中心的发展思想,聚焦各族群众产业发展、居住环境改善等方面的急难愁盼问题,推进实施“围绕主线办实事”项目,解决了一大批群众关心的热点难点问题。实施衔接推进乡村振兴资金项目9个和市本级“铸牢”项目38个,重点支持民族地区产业发展、基础设施建设、公共服务提升等领域,有效改善了各族群众的生产生活条件,极大增强了各族群众的获得感幸福感安全感。
截至目前万彩网2816最新版,银川累计创建全国民族团结进步示范单位24个,培树了一批全国民族团结进步模范集体和模范个人,涌现出一批全国各族群众互嵌式发展计划试点。“站在新的起点,银川将以更加坚定的决心、更加务实的举措,不断开创‘铸牢’工作新局面,让民族团结进步之花在塞上湖城常开长盛,为强国建设、民族复兴贡献银川力量。”银川市民委有关负责同志表示。

指数报告认为,在AI时代,若强制隔离学生与AI,会削弱其面向未来的适应能力;若学生缺乏有效保护地使用AI,会引发“认知外包”“思维惰化”等风险;“摸着石头过河”方式,总体弊大于利。比较稳妥的方式是,在构建学生AI素养与教育系统适配能力和“政府—企业—教育系统—家庭—学生”共治生态前提下,推动“AI+教育”深入发展。