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随着我国无人配送产业从封闭园区转向社会道路运营，车辆身份属性模糊、路权归属悬而未决、监管规则滞后等矛盾日益凸显。清华大学车辆与运载学院教授、智能绿色车辆与交通全国重点实验室主任，西部科学城智能网联汽车创新中心首席科学家李克强表示，无人配送是目前智能网联技术落地中商业逻辑清晰、有望率先形成商业闭环的场景。

对此，他建议示范区出具真实的自动驾驶示范运营事故报告，转变监管思路，聚焦安全下限，即“我们无法开发出零事故的无人驾驶车，而是许可一辆能守住安全下限的无人车上路”。通过对常态化事故报告的深度研判，评估其风险是否在社会可接受范围内，以此建立可预期、可验证的风险治理框架，实现更高效、更务实的行业治理与社会共识构建。