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来源:626969acom澳彩开奖结果查询 | 2026年06月05日 04:56
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一是明确非法占用耕地的行政法律责任主体、行政机关对新建违法建筑的制止权以及行政处罚的追责期限,依法追究非法占用耕地行为人的行政法律责任。第一,《规定》针对不同情形,分两款分别规定实施非法占用耕地行为,以及行政机关在履行合理审慎的调查义务后,仍不能确定非法占用耕地行为主体的情况下,实际占有、使用土地且拒不配合行政机关依法处置行为的公民、法人或者其他组织,属于依法应当承担非法占用耕地行政法律责任的主体。第二,《规定》依据行政强制法第九条以及城乡规划法第六十八条的有关内容,规定行政机关可以依据城乡规划法等有关法律、法规的规定,依法采取查封施工现场等措施制止继续施工的违法行为。第三,针对非法占用耕地行为作出行政处罚的追责期限问题,《规定》进一步明确在耕地恢复至未被占用的状态之前,应当视为具有行政处罚法第三十六条第二款规定的“继续状态”,行政处罚的追责期限应当从违法行为终了之日起计算。

二是明确非法占用耕地合同的效力及相应法律后果,依法追究非法占用耕地行为人的民事法律责任。对于涉及非法占用耕地的合同效力的认定,《规定》结合民法典、土地管理法等相关规定,明确规定当事人约定占用耕地建房、建窑、建坟、挖砂、采石、采矿、取土等,以及约定买卖、租赁建在耕地上的房屋等内容违反土地管理法的禁止性规定的,人民法院应当认定该约定无效。此类合同被认定无效的,在确定财产返还、折价补偿、赔偿损失时,人民法院应当按照诚信原则和公平原则,结合当事人的过错程度,合理确定各方应当承担的民事责任。

三是明确非法占用农用地罪的行为方式等,依法追究非法占用耕地行为人的刑事法律责任。第一,明确了非法占用耕地构成非法占用农用地罪的行为方式和数量标准。第二,明确了非法占用耕地同时构成非法占用农用地罪、污染环境罪、非法采矿罪等犯罪情形下626969acom澳彩开奖结果查询,依照处罚较重的规定定罪处罚的竞合适用规则。第三,规定了从重处罚和从宽处罚的情形。第四,规定了国家机关工作人员在涉耕地领域有关职务犯罪的处理,特别是明确了同时构成受贿罪的,应当数罪并罚的处理规则。第五,规定了单位犯罪、反向行刑衔接以及多次实施非法占用耕地犯罪数量、数额的累计计算等问题。

四是明确责令限期拆除决定行政复议与行政诉讼的衔接以及起诉期限问题,充分保障当事人申请复议和提起诉讼的权利。第一,关于责令限期拆除决定是否可以申请行政复议以及申请行政复议的期限问题,《规定》明确当事人可以根据行政复议法第二十条、第二十一条的规定,向行政机关申请行政复议,对行政复议决定不服,在法定期限内向人民法院提起行政诉讼,也可以在接到责令限期拆除决定之日起十五日内,直接向人民法院提起行政诉讼。第二,关于行政机关在责令限期拆除决定中一并作出罚款等决定时,如何计算起诉期限问题626969acom澳彩开奖结果查询,《规定》进行了区分处理,即行政机关未依法告知就责令限期拆除行为适用土地管理法规定的十五日起诉期限的,结合行政诉讼法相关规定以及从有利于保护行政相对人诉权的角度出发,起诉期限适用行政诉讼法第四十六条以及行政诉讼法司法解释第六十四条、第六十五条的规定;例外情形是,行政机关在作出行政决定时,已经依法告知就责令限期拆除决定适用土地管理法第八十三条规定的起诉期限的,鉴于土地管理法的规定属于特别规定,此时应当分别适用不同的起诉期限。

五是完善案件审理和裁判方式,明确执行标准,切实维护农民合法的用地权益。第一,对非法占用耕地建设但用途符合国土空间规划的建筑物和其他设施作出责令限期拆除决定等若干情形,《规定》明确人民法院应当判决撤销责令限期拆除决定,并可以判决被告重新作出行政行为。第二,针对撤销责令限期拆除决定会给国家利益、社会公共利益造成重大损害情形,《规定》明确人民法院判决确认责令限期拆除决定违法的同时,可以判决责令被告采取补救措施;给原告造成损失的,依法判决被告承担赔偿责任。第三,《规定》明确责令限期拆除决定作出后,有关部门对国土空间规划依法作出调整,被告以相关建筑物和其他设施符合调整后的规划为由,改变被诉行政行为,原告申请撤诉的,人民法院依法裁定准许。第四626969acom澳彩开奖结果查询,对于当事人起诉要求行政机关履行违法占地查处职责案件,《规定》明确人民法院应当依据法律、法规,参照规章,并结合国务院及其组成部门、省级人民政府就非法占用耕地问题依法制定的规范性文件的规定,对被告是否履行土地管理法律、法规规定的查处职责,或者依法作出补办、完善手续、在一定期限内予以保留等处理决定进行审理,并依法作出裁判。第五,针对涉非法占用耕地案件执行标准不明确的问题,《规定》明确人民法院执行涉及耕地的生效判决书、调解书时,应当将维持或者恢复耕地种植条件作为停止侵害、恢复原状、排除妨碍、消除危险的标准。必要时626969acom澳彩开奖结果查询,人民法院可以委托相关机构对是否已经达到维持或者恢复耕地种植条件进行评估。

六是科学划分行政赔偿责任,实现对行政机关的精准监督。实践中,部分行政机关因工作人员与他人恶意串通、审查申请材料不严格、第三人提供虚假材料等原因,导致当事人非法占用耕地进行建设并因此遭受损失,对此,行政机关应当承担相应责任。《规定》明确人民法院应当根据行政诉讼法以及相关司法解释的规定626969acom澳彩开奖结果查询,综合考虑批准行为在损害发生和结果中的作用大小等因素,依法确定行政机关的赔偿责任。

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辽宁营口持续推动湿地修复,完成生态修复总面积1650多公顷,候鸟的种类、数量持续增加。如今,初夏到辽宁营口观“鸟浪”,成为当地打造的文旅新体验。今年,当地还围绕“观鸟”,推出覆盖体育赛事、文博展览、文旅体验等42项系列文体旅活动。在内蒙古乌海湖,游人如织。随着当地持续推进黄河流域生态修复,乌海湖水质常年稳定在Ⅱ类。游客可以搭乘船只在湖面上穿梭往来,还可以走进沙漠,近距离感受大漠风光,体验沙湖共生的生态底色。

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在中国传统社会里,人与人之间的交往一直都离不开伦理秩序这个框架,即一种以“礼”为准则、以“人情”为媒介、以“关系”为基础的实践。作为儒家伦理中的重要内容之一,古人对朋友关系的探讨和观念演变能帮我们更好地理解传统社会中人与人之间的交往方式。在相关研究中,“友”这个概念经历了从血缘关系到非血缘关系的转变。比如,在甲骨文和西周金文里,“友”和“朋友”主要指的是宗族里的兄弟,这说明早期最亲密的人际关系是严格限定在血缘共同体内部的。到了春秋时期,社会结构发生了变化,儒家学派就把“朋友”的指称扩展到了非血缘关系的“同志”——也就是那些有共同志向和道德追求的人。孔子还把朋友分成了“益友”和“损友”,这其实是在强调交往的道德作用,也就是“以友辅仁”,而交往的基础则是“信”。这样一来,人与人之间的交往就开始超越血缘,转向以道德和志趣为基础的社会联结。

在这种观念指导下,古代士人群体发展出了多种“交游”活动。这些活动深度融入了精英文化和政治生活,成为他们积累声望、交换信息、巩固身份认同的重要方式。驱动这些互动的内在逻辑,就是“人情”。传统中国是个典型的“熟人社会”626969acom澳彩开奖结果查询,人们的社会交往离不开“人情”和“面子”这两个核心概念。“人情”最初只是指人之常情,但在实际社会生活中,它慢慢变成了一套包含情感、责任和资源交换的复杂规范。这种以“人情”为基础的互动,与儒家经典的伦理框架紧密联系,它根植于以家庭和宗族为中心的社会结构,遵循的是“亲亲”“尊尊”这种差序格局。也就是说626969acom澳彩开奖结果查询,人与人之间的交往方式626969acom澳彩开奖结果查询,取决于关系的亲疏远近。所以,传统中国的“社交”,更多是在一个由血缘和宗法关系构成的网络里,运用“人情”这种社会资本,去巩固和扩展个人及家族社会关系626969acom澳彩开奖结果查询,尚未分化成一个独立的人际交往领域。

现代意义上的“社交”概念是现代化进程的产物,标志着人与人之间的交往从传统的功能性社会关系中脱嵌626969acom澳彩开奖结果查询,成为一个相对独立的领域。西方社会的结构性转型催生了“陌生人社会”。社会学家齐美尔敏锐地观察到,在大都市环境中存在一种“为互动而互动”的纯粹形式,他称之为“社会性”或“社会化”。在这种状态下,人们暂时搁置身份与目的,仅仅享受互动本身带来的愉悦。于是“社交”作为一个自足的、具有审美性质的领域,从其他社会功能中分离出来,成为现代个体生活的重要组成部分。戈夫曼的拟剧论进一步揭示了现代社交实践中个体高度的自我意识与策略性,他将日常生活比作舞台,个体在“前台”通过符号和言语进行“印象管理”。

当然,现代性并非一个均质概念。现代社交在发展过程中,总是与社会的本土文化传统紧密联系626969acom澳彩开奖结果查询,并呈现出“嵌入性”特征。就中国而言,“社交”及其背后的“社会”概念,在19世纪末20世纪初伴随着“西学东渐”浪潮被引入,并在现代化进程中与本土的“关系”“人情”和“面子”等互动逻辑发生碰撞与融合。一方面,现代化进程推动了城市扩张、职业分化、人口流动和公共生活的发展,使陌生人间的交往、基于兴趣和选择建立关系变得越来越普遍,“社交”因此逐渐从传统伦理关系中分化出来626969acom澳彩开奖结果查询,呈现出更强的自主性、开放性与形式独立性。另一方面,新的交往形式一旦进入具体生活实践,又很难完全脱离原有的关系逻辑,仍然常常被纳入人情往来、面子维护和关系经营的框架之中。这在很大程度上是由中国社会现代化进程中的时空压缩特征决定的。因此,当代中国语境下的“社交”往往呈现出情感维系与工具理性高度交织的特征,它既不是纯粹“社会性”的,也不是完全的“利益交换”,而是一种将西方现代社交形式与中国本土关系文化相结合的产物。

到了21世纪,数字技术与人工智能的崛起彻底重塑了人类互动的方式。2026年4月笔者进行的一次青年“线上-线下”社交研究访谈资料显示,当代青年对“社交”这一概念有着较为细致和个体化的理解。许多受访青年倾向于将“社交”与“社会交往”进行区分,认为社交更偏向私人化,是口语化、情感性且具备自主选择权的互动,通常围绕朋友、闺蜜等亲密关系展开,其核心功能在于实现情感联结、排解生活压力并获取精神支持。而社会交往则被认为带有更强的公域性、工作属性或工具性目的626969acom澳彩开奖结果查询,主要用于处理工作、学习任务或与同事、领导、售货员等非亲密对象打交道。

在社交方式的选择上,受访青年呈现出线上与线下社交融合的特征,他们通过线上社交维持部分关系并认识新人,同时也需要线下社交带给他们的“真实感”与深度链接感。在对朋友圈的构建上,许多受访青年都倾向于拥有少数几个知心朋友,认为真正的友谊必须具备信任、长期陪伴和深层交心的特质。因此,尽管许多关系始于线上,但受访者普遍认为,必须经过线下的真实接触才能完成关系的质变、转化为真正的朋友。人工智能的出现与兴起,为研究当代青年的社交提供了新的视角。部分受访青年在面对社交压力或难以启齿的私人烦恼时,会选择向AI倾诉,试图利用其理性和中立的回答来平衡自身的感性情绪,将AI视为一个“情绪树洞”或心理医生。不过,大多数受访者只将其视为一种低成本、无压力的辅助性社交手段626969acom澳彩开奖结果查询,而非能够完全取代人类友谊的真实存在。

回到本文开头的问题:什么是社交?事实上,社交从来都不是一个自明的概念,而是不同文明在不同时代对“人为何需要他人”“人如何与他人建立联系”等一系列问题的回答方式,其背后体现了特定的文明特征和时代精神。在这个意义上,今天中国青年所理解和实践的“社交”626969acom澳彩开奖结果查询,一方面继承了传统社会对于信任、情分、陪伴与在场感的重视,另一方面也吸收了现代社会关于个体选择、情感表达和自主互动的期待,并在数字平台与人工智能的介入下被进一步重塑。

因此626969acom澳彩开奖结果查询,当代青年的社交观既不是简单延续传统关系逻辑,也不是全盘接受现代社交观念,而是在历史积淀、社会转型与技术变迁的交汇中形成的一种新的关系形态和实践模式。面对数智技术的不断介入,这一过程越来越成为一种深度的媒介化过程。然而,无论社会如何变化,社交始终和人与人之间的情感与关系紧密相关。未来我们谈到“社交”626969acom澳彩开奖结果查询,不仅要关注其具体变化,更要尝试把握其中不变的内核,即人在技术愈发便利的环境中,如何重新确认人与人之间不可替代的情感联结。

编辑:于云嘉责任编辑:戴亚志