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前不久，户外爱好者高虎(化名)前往湖南长沙桃花岭公园徒步踏青。4月的桃花岭草木萌新、繁花初绽，清风徐徐，山野景致分外怡人。高虎满怀惬意踏上山林徒步步道，可刚走入林间，眼前一幕却大煞风景：满眼皆是刺眼的塑料垃圾，石缝间塞满废弃饮料瓶，泥土里随处掩埋着食品包装袋，更有游人随意将塑料瓶挂在枝头充当简易“路标”，青山被五颜六色的垃圾“打上补丁”。
受访专家表示，塑料垃圾在自然环境中需历经数百年才能缓慢降解，不仅破坏山林土壤结构、污染地表水源，更会对整个生态系统造成难以逆转的伤害。整治山野垃圾污染，需以法治为引领、源头管控为抓手、多方联动为支撑：既要完善相关制度规范、压实属地监管与管护责任，补齐管理短板；也要引导公众主动参与生态保护，培育敬畏自然、无痕户外的出行理念，让徒步休闲的热度与山林生态的保护并行共生、双向平衡。
为此，今年4月起，辉县市在太行山区开展了一场集中清理垃圾、源头管控行为，从短期整治到长效管护的“净山行动”——各乡镇党政牵头、多方协同，巡山清理垃圾；在关键节点布设垃圾袋发放点、垃圾转运站；工作人员主动与徒步者交流；农家乐从业者在日常接待中强化环保提醒，把文明出游、无痕户外的理念传递到每一位游客心中。
近日，志愿者小袁与好友来到江苏苏州西山小环线，自发开展清山行动。只见道路两侧散落着饭盒、泡面袋、零食包装等废弃物中国竞彩网老版，杂乱堆砌如同无人打理的“户外小卖部”。小袁一行人头顶骄阳捡拾垃圾，衣衫被汗水浸透，最终打包清运出12大包垃圾。接受采访时，小袁无奈道，他们这样做是希望所有徒步者能自觉携带垃圾袋，将垃圾随身带走，共同守护山野清净。
浙江杭州的户外爱好者张女士，长期投身山野清洁工作。作为热门徒步路线，杭州北高峰垃圾问题常年突出，各类废弃物散落各处。张女士坚持上山清理垃圾，并结合实地情况整理出一份“经验指南”：石虎山路段多废弃水瓶与零食外壳，山路中段常见纸巾、能量胶包装，山顶区域烟头堆积最为密集。她提醒同行户外爱好者，出行务必自带收纳工具，全程打包留存垃圾，统一运送至山脚垃圾站，切勿加重山林保洁负担。
在管理层面，方梅指出，多数山林野线处于非景区、非自然保护区的监管空白地带：成熟景区有明确的管理主体与完善的管理制度，自然保护区有专项法规保驾护航，而未开发野线普遍陷入管理主体模糊、监管责任悬空、执法力量缺位的“三不管”困境。尤其在一些跨市域、跨县域的徒步线路，更易出现多头管理、权责分割、各自为政的治理情况。
方梅介绍，固体废物污染环境防治法虽明确禁止随意倾倒、丢弃生活垃圾，但山林野线地域分散、地形复杂，面临执法主体不明确、日常巡查难覆盖、现场取证难落实、行为人身份难确认等多重现实难题。民法典虽划定了生态破坏侵权责任，但个人单次乱扔垃圾造成的生态损害难以量化界定，环境维权诉讼成本高、审理周期长，鲜有针对个体徒步者启动生态赔偿诉讼的案例，相关法律条文难以真正落地见效。
采访中，方梅建议，首要之举是以地方立法填补山林野线治理的制度空白，清晰划分各部门权责边界中国竞彩网老版，明确违规行为认定标准与处罚细则。由属地县级政府牵头划定野线管护责任主体，对跨区域徒步线路建立跨地协同治理机制；结合本地山野资源与户外出行实际，出台针对性地方规范性文件，明确户外经营主体、徒步组织者、普通参与者的法定义务及违规法律责任，让山林野线治理真正实现有法可依。
随着户外徒步热度攀升，清幽小众的山野路线备受游人青睐，但无痕山林的文明理念，却被不少人抛之脑后。采访过程中，聆听几名徒步爱好者和“净山”志愿者的经历后，记者深刻认识到，山野之美，不应成为一些人无度涉足、肆意践踏的资本，每一份随意丢弃的垃圾，都是刻在自然肌理上的伤痕；志愿者日复一日的坚守与奔赴，终究只是弥补缺憾的被动兜底，守得住一时山野洁净，挡不住肆意任性的文明缺位。
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中国宏观经济研究院综合运输研究所研究员向爱兵说，“六张网”是现代化基础设施体系的重要组成部分。加强“六张网”规划建设，既是对当前经济形势的准确研判和经济工作的系统部署，也是对“十五五”规划纲要提出的构建现代化基础设施体系战略任务、重大工程的具体落实。实践中，加强“六张网”规划建设将聚焦经济发展中的短板弱项精准发力，以强化基础设施在国民经济和社会发展全局中的战略性、基础性、先导性作用。
从提升社会效益看，“六张网”稳步有序投资建设能够产生积极的政府税收效应、就业创造效应和社会稳定效应。相关研究表明，每1亿元交通物流投资可带动生产税0.133亿元，拉动或保留就业431人。新型电网、新一代通信网、物流网等产业基础设施投资建设、运营管理和产业链延伸将带来税收增加，并创造出大量的就业岗位。水网、城市地下管网等更是直接服务民生，有助于提升城乡居民的获得感、幸福感，维护社会和谐稳定。
“这‘六张网’与‘十五五’规划部署的重大任务紧密相连，将为产业发展、科技创新、民生改善等提供基础性支撑。同时，‘网’这个提法本身就意味着补短板的举措覆盖面广，将涉及很多区域，形成一批标志性工程。通过这些标志性工程的传导，可以积极带动有效投资并发挥其对消费的促进作用，从而更好实现供需之间的良性循环。”董煜说。
张海懿说，新一代通信网不仅包含当前应用的5G移动通信网络，还包括5G-A/6G、光网络和数据通信网络等构成的基础网络，以卫星互联网为主体的空间网络，以海洋和陆地光缆为主要承载介质的国际网络，涵盖工业互联网、低空智联网等的融合网络，以及服务于应急通信保障的应急通信网络等。新一代通信网既是数据传输的高速公路，更是驱动产业升级、模式创新和效率变革的主要引擎中国竞彩网老版，正从“基础连接管道”向“核心生产要素”加速转变，也是为其他五张网提供信息通信连接和服务的关键基座。
“新一代通信网具备更强能力、更优性能与更高可靠性，可以为高质量联算、入算等提供网络底座，支撑AI高质量训练推理，同时推动通信网络智能化水平提升。另外，高质量的通信网络还可以更好支持短视频、直播、智能网联汽车、无人机等各类新场景新应用。”张海懿说，“六张网”规划建设中许多内容涉及网络设备、接入终端、高速器件、仪器仪表等环节，有助于拉动配套产业升级，形成“网络部署—场景验证—产业完善”的良性循环。同时，高性能算力和智能化能力的提升还有望为产业升级注入新动能，催生新模式和新业态，进一步推动经济社会各领域数字化转型向纵深发展。
“‘十四五’时期，我国仓储配送取得较快发展，全国仓网布点基本完成，城乡配送集约化程度提升，但仍有一些堵点。比如，老旧仓库冗余严重中国竞彩网老版，产业链供应链仓配综合服务与增值服务能力不足等。此时，加强‘六张网’规划建设并将物流网纳入其中，有利于更好构建国内统一大市场、促进物流要素高效流动、降低全社会物流成本。”中国仓储与配送协会会长李燕对本报记者说。
中国物流与采购联合会研究室主任周志成说，近年来，全国累计布局建设了181个国家物流枢纽、105个国家骨干冷链物流基地、2700多个规模以上物流园区，还有大量城市物流中心和末端网点。然而，中国物流资源总体依旧呈“东密西疏”格局，跨区域跨方式运行物流成本偏高，不利于产业梯度转移，迫切需要加强跨区域跨方式物流骨干网建设，增强物流资源调配能力中国竞彩网老版，助力东部产业升级和中西部承接产业转移。从这个角度讲，加强“六张网”规划建设有望更好激发现代服务业创新发展动能，助力培育新质生产力。
“我国物流基础设施数字化转型相对滞后。大部分枢纽仍然是重硬件、轻软件，缺少数字化基础设施设备投入，‘信息孤岛’问题普遍存在。在‘六张网’规划建设中，物流网与新型电网、算力网等其他网络有机协同，有助于数字物流网和实体物流网融合发展，构筑形成数实一体、协同创新的新型基础设施网络，最终形成现代化国家物流网‘一张网’的总体格局。”周志成说，未来中国竞彩网老版，土地、通行、税收、融资等各个方面有望迎来更多具体支持举措。
“积极扩大有效投资，不是盲目铺摊子、上项目，更不是通过实施大规模基建投资搞‘大水漫灌’式的强刺激，而是聚焦经济社会发展的关键领域和薄弱环节，精准有序实施一批既利当前、又利长远的投资项目。”向爱兵说，把握好基础设施建设“适度超前”的“度”，除了严格重大项目审批条件之外，还要充分用好已形成的庞大存量资源优势，以存量盘活和更新升级带来增量创新发展，以增量建设促进存量优化改善，全面提高基础设施资源配置效率。
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今年5月12日是第18个全国防灾减灾日，主题是“人人讲安全、个个会应急——提高防灾减灾救灾能力”。国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部、中央广播电视总台、江西省人民政府于12日在江西省南昌市联合举行全国防灾减灾日暨防灾减灾宣传周主场活动。国家防灾减灾救灾委员会副主任、应急管理部部长张成中出席并讲话，江西省省长叶建春、中央广播电视总台副台长余俊生致辞。应急管理部副部长陈敏主持，江西省委常委、常务副省长任珠峰出席。
张成中指出，开展全国防灾减灾日暨防灾减灾宣传周活动，要深入学习宣传贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要讲话精神，深刻领悟人民至上、生命至上的根本价值遵循，牢固树立“两个坚持、三个转变”的重要理念，科学运用党的十八大以来党带领人民在防灾减灾救灾实践中形成的“七个坚持”宝贵经验，通过多种形式推动习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署落实落地、深入人心，不断凝聚全社会共同抵御自然灾害的精神力量。要突出抓基层、强基础，把防灾减灾救灾知识普及到群众，把防灾减灾救灾工作组织到群众，深入推动安全宣传“五进”，广泛宣传防灾避险知识和技能，普遍开放安全体验馆、科普教育基地中国竞彩网老版，组织逃生避险、应急疏散演练，不断提高全民防灾避险意识和能力。
叶建春代表江西省委和省政府向莅临活动的嘉宾表示欢迎，向一直以来关心支持江西防灾减灾救灾事业的应急管理部等国家部委和社会各界人士表示感谢。他说，防灾减灾救灾工作是守底线、保民生、护发展的关键大事。国家防减救灾委将本次主场活动放在南昌举行，既是对江西工作的肯定，更是对江西的鞭策。我们将以此次活动举办为契机，持续深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要讲话精神，深刻把握“七个坚持”的规律性认识，坚持以防为主、防抗救相结合的方针，进一步抓好事前预防、系统施治，持续开展“有课本”的安全培训和“无脚本”的应急演练，着力提高防范应对自然灾害能力，筑牢防灾减灾救灾的人民防线。
余俊生表示，习近平总书记高度重视防灾减灾救灾工作，多次作出重要指示。作为党的意识形态重镇，中央广播电视总台始终坚持人民至上、生命至上理念，及时全面报道党和政府防灾减灾救灾举措，将突发事件新闻报道和应急科普宣传融入日常传播实践。总台紧密围绕“5G+4K/8K+AI”战略格局，推进应急传播矩阵建设；借助“线下活动+线上互动”，实现应急科普的广泛覆盖；持续升级技术能力，推动灾害预警信息多渠道、多频次、立体化精准发布。总台将始终锚定国家站位，强化使命担当，持续深化与各部门的协同配合，充分发挥“思想+艺术+技术”融合传播优势，让安全理念飞入寻常百姓家，为平安中国建设贡献总台力量。
本次活动以“一堂课、一场致敬、一次体验”为主线，通过开展全民安全公开课、宣讲防灾避险感人事迹、模拟体验应急场景等形式，进一步普及防灾减灾知识，增强公众防灾避险意识和自救互救能力。活动现场，12名全国基层防灾避险优秀代表受到表彰，并向全社会发出“人人讲安全、个个会应急中国竞彩网老版，筑牢防灾减灾救灾人民防线”的倡议。
