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反诈护航民生，公益点亮网络。5月11日，2026“互联中国公益行动”在贵州贵阳正式拉开大幕。活动由中国互联网发展基金会、贵州省委网信办、贵州省公安厅主办，聚焦网民网络素养提升、全民防诈识骗能力培育，以“互联网+公益”全新范式，打造政府牵头、平台助力、社会全民共同参与的反诈宣传新格局，为筑牢数字安全屏障凝聚广泛社会合力。
本次启动仪式跳出传统会议模式，创新采用主旨分享、典型案例剖析、AI情景短剧、现场沉浸式演绎等年轻化表达方式，把枯燥的反诈法条转化为鲜活易懂的视听内容，快速凝聚全社会同心防诈、携手护网的思想共识。特别设置的“平台时刻”环节，阿里、蚂蚁、微博、米哈游四家头部互联网企业齐聚发声，结合日常风控拦截、弹窗预警、社群科普、未成年人保护等实操案例，分享平台在源头识诈、智能预警、全民科普中的实战做法，彰显互联网大厂履行社会责任、守护网民钱袋子的使命担当。
“提到互联反诈，首先会想到互联网，因为网络正是电信诈骗的主要滋生阵地，因此网络反诈是反诈工作的重要一环。但除此之外，互联还包含万物互联。线下社区及各类参观点位，其实都可以巧妙融入反诈宣传，比如依托特色文创、潮流街区等开展反诈知识普及。”南方网记者何敏辉说，通过现场经验分享、实地参观学习以及反诈警示教育等，有效提升了大家的反诈防范意识。
作为国内首家长征主题全域沉浸数字体验馆，红飘带场馆依托AI虚拟交互、全息光影、三维声场、8K巨型球幕飞行影院等前沿科技，打造两大精品演艺剧目。截至2025年10月，累计演出超1.9万场、接待游客突破200万人次，单日峰值接待量达2万人次。其科技赋能文化传播、沉浸式叙事引流的成功路径，也为当下反诈提供了可直接借鉴的创新方向。
在观山湖阿云朵仓文创生活街区，调研团实地考察文旅业态、社区治理与文化创意深度融合的运营模式。这里立足贵州本土风土人文，以当代创新表达传承地域文化，通过文化艺术赋能公共生活ror体育平台网址入口，联动多元业态共建特色社区生态，早已成为贵阳年轻人社交消费新地标。这类网红商圈、潮流新业态，恰好可以成为反诈宣传新阵地，让防诈知识自然融入日常生活，实现圈层化、年轻化精准传播。
立足此次活动契机，后续反诈公益工作已明确清晰推进路径：要借力前沿技术创新传播语态，打造接地气、易传播、好记忆的反诈新媒体作品，持续提升全民网络安全认知；要依托大数据、人工智能技术搭建智能风控体系，实现风险提前预判、精准推送宣传、隐患在线拦截；要紧盯老年群体、在校青少年、乡村群众等易受骗重点人群，实行分层分类、定制化精准宣教，推动防诈常识走进乡村社区、千家万户；要树立全国统筹协同思维，坚持网信工作全域布局、一体推进，把公益行动融入网络强国建设大局，以公益赋能推动网信事业提质增效。
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制度的生命力在执行。如果制度执行不力，就会出现“纸笼禁虎”的现象。2025年6月30日在二十届中央政治局第二十一次集体学习时，习近平总书记首次使用“纸笼禁虎”的形象比喻，形容法令不彰、制度空转等问题，强调“党的自我革命重在治权”“权力规范运行要进一步到位”。2026年1月20日ror体育平台网址入口，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班上强调，“切实把权力关进制度笼子”“要增强法规制度执行力，立明规矩、破潜规则”。“纸笼禁虎”的表述，和习近平总书记多次提到的“牛栏关猫”，形成了辩证统一、层层递进的逻辑体系，共同构成了新时代制度治党、依规治党的重要课题，是树立和践行正确政绩观必须有效解决的政绩观偏差和错位问题。
运用唯物辩证法分析，“牛栏关猫”与“纸笼禁虎”的比喻，深刻揭示了权力制约的两对核心矛盾。“牛栏关猫”聚焦制度供给与权力边界的张力，本质是制度的普遍性、客观性设计难以适配权力运行的特殊性、复杂性，体现制度建设的“先天不足”。“纸笼禁虎”则直指制度规则与执行实践的脱节，是制度的应然性规定与实然性运行的断裂，折射制度落地的“后天失养”。二者共同构成权力监督“两点论”与“重点论”的辩证统一。破解“纸笼禁虎”的矛盾问题，需要紧扣制度效能这一核心，推动静态制度文本向动态治理效能转化，实现制度价值从“潜在”向“现实”的跃升，为新征程上“把权力关进制度笼子”，提供兼具科学性与实践性的理论支撑。
把权力关进制度笼子，是新时代全面从严治党的一项重要任务。党的十八大以来，我们党坚持把加强党内法规制度建设作为全面从严治党的长远之策、根本之策，以党章为根本，以民主集中制为核心，不断扎细扎密扎牢制度的笼子ror体育平台网址入口，制定修订数量之多前所未有，形成比较完善的法律法规制度体系，为新时代党的建设提供根本性、全局性、稳定性、长期性保障。我们党在抓法规制度执行上也采取了一系列措施，立明规矩、破潜规则，防止制度成为“稻草人”，但一些组织制度空转问题仍然存在，有的地方制度执行力层层递减，特权思想和特权现象仍屡禁不止ror体育平台网址入口，“纸笼禁虎”问题日益凸显，并存在诸多表现。它在制度设计上表现为“纸糊”的脆弱性，一些制度条款看似周全ror体育平台网址入口，实则脱离实际，沦为“墙上风景”；在制度执行上表现为“疲软”的无效性ror体育平台网址入口，一些制度执行“打折扣、搞变通、做选择、玩花样”，硬约束沦为“橡皮筋”；在监督问责上表现为“虚化”的无力性ror体育平台网址入口，监督机制乏力、问责机制悬空，进一步加剧制度的失灵。
历史和现实告诉我们，把权力关进制度笼子，必须持续完善制度规定，让制度严密细致，避免繁琐冗余ror体育平台网址入口，确保其切实可行、有效管用，同时还要着力提升制度执行力，强化刚性约束，让制度规定真正成为带电的高压线，坚决防止“破窗效应”。我们需深刻认识和警惕“纸笼禁虎”的表现和危害，主动增强制度敬畏意识，增强制度执行的自觉性，确保制度不折不扣落到实处。
“纸笼禁虎”是权力约束领域形式主义、官僚主义的典型病灶ror体育平台网址入口，本质是部分干部政绩观错位、责任意识缺位的集中体现。这类问题的核心症结不在于制度供给不足，而在于制度建设的出发点出现根本性偏差。有的地方出台制度，不是为了真正管住权力ror体育平台网址入口，而是为了“应付检查、装点门面”，执行时搞“灵活变通、下不为例”，监督上留“暗门”、开“天窗”，看似规则条款密密麻麻，实则对权力毫无约束力，导致制度沦为缺乏威慑力的“纸面规范”，最终造成权力约束机制的系统性失灵。这种现象并非简单的制度缺失或执行不力，而是一种更深层次的治理困境。当制度建设脱离约束权力的根本目标，再完善的制度设计都将沦为权力寻租的“合法外衣”，甚至会让权力在“纸笼”掩护下更加肆无忌惮。
“纸笼禁虎”现象的根源，是多重因素共同作用的结果。一是干部权力观出现偏差。“纸笼禁虎”问题，表面是制度执行不力ror体育平台网址入口，实则是干部价值取向出了问题。有的领导干部理想信念滑坡、权力观错位，将人民赋予的公权力视为私有特权，从根本上动摇了制度权威的思想基底。二是责任传导失能。考核评价指标虚化、监督协同合力不足、问责追责标准模糊等制度机制不健全问题，使得权力失范行为缺乏及时、有效的制约，责任在传导过程中层层递减，最终导致制度执行疲软。若政绩考核导向“重制定、轻执行”，就会催生制度制定出来就行，是否管用不重要的错误导向，导致制度笼子越编越密，却始终是一碰就破的“纸笼”。三是治理能力出现“赤字”。在技术快速迭代的数智时代，“数据孤岛”问题愈发突出，传统监管模式和制度供给已难以有效覆盖新兴领域和复杂问题，形成治理能力上的“赤字”，为权力在监管盲区中“脱缰”提供了客观条件。
明规矩不彰，潜规则必然盛行；潜规则大行其道，明规矩就会沦为摆设。好的制度如果没有执行或执行不力ror体育平台网址入口，其优越性就会成为“空中楼阁”，就不能转化为实际的治理效能。“纸笼禁虎”现象，深刻反映了治理效能的“假性繁荣”，从表面看制度体系日益完备，实际上制度执行力层层削减，不仅损害党的形象，更干扰市场秩序、损害社会公平，严重阻碍经济社会健康发展，最终将侵蚀党的执政根基。当今社会上之所以活跃着政治掮客、政治骗子，就是因为关系学、厚黑学、官场术、潜规则等庸俗腐朽的政治文化仍在有的地方或单位盛行，导致法规制度不起作用，产生“破窗效应”。遏制潜规则，彰显明规矩，关键在于提升法规制度的执行力，推动权力规范运行进一步到位。
令在必信，法在必行。深入贯彻中央八项规定精神的实践告诉我们，把权力关进制度笼子ror体育平台网址入口，既要完善制度规定，把笼子织密织牢，又要提高制度执行力，增强刚性约束。习近平总书记明确指出：“要通过持续努力，真正把权力关进制度的笼子，有效避免‘牛栏关猫’、‘纸笼禁虎’，最大限度减少权力寻租空间。”新征程上，顺利实现“十五五”时期经济社会发展目标任务，对把权力关进制度笼子提出新的更高要求。树立和践行正确政绩观，必须教育引导各级党组织和广大党员干部树立和践行正确权力观，坚定不移强化制度治权、依规用权，有效防止“纸笼禁虎”，保证权力始终在正确轨道上运行。
筑牢精准有效的制度堤坝，让笼子“密而不繁、有效管用”。制度的先天缺陷是“纸笼禁虎”的根源，必须从制度设计源头入手，确保每一项制度都具备精准的靶向性和现实的可操作性，实现从“牛栏关猫”到“铁笼锁虎”的根本性转变。这要求制度设计不仅要“密”，防止权力从缝隙中溢出ror体育平台网址入口，更要“不繁”，避免因过于复杂而沦为形式。通过清单化管理、“小切口”立法和常态化的制度质量评估与清理机制，及时淘汰滞后、低效甚至存在漏洞的规章ror体育平台网址入口，确保笼子的“材质”和“结构”足以抵御“老虎”的冲撞，从源头上堵住权力寻租的漏洞。
强化刚性约束的监督执行，让笼子“钢筋铁骨、长牙带电”。缺乏刚性监督和严厉问责的制度，注定会沦为“纸老虎”。必须构建一个权威高效、覆盖权力运行全过程的监督执行体系，将现代科技深度嵌入监督流程，实现对违规行为的精准识别和快速响应，确保制度真正成为带电的“高压线”。推动大数据精准监督，通过搭建多维度大数据监督平台，让海量数据“开口说话”，及时有效发现传统监督手段难以触及的隐形变异问题，不断提升监督穿透力与精准度。推动全过程嵌入式监督，将监督要求深度嵌入权力运行的全流程、全链条、全周期，确保权力行使步步留痕、事事可查，压缩人为干预空间，使违规操作无处遁形，使潜规则失去市场，确保权力在“探照灯”下运行。
压实清晰可溯的责任体系，让“关键少数”带头执行制度。一个地区、一个部门制度执行的好坏，关键在领导干部特别是“一把手”。必须构建一套权责一致、失责必问、问责必严的责任体系，将制度执行力作为衡量干部担当作为的硬指标，从而倒逼“关键少数”率先垂范，带动绝大多数自觉遵循。干部考核是引领干部行为的“指挥棒”，要将制度执行力和治理能力作为干部考核评价的重要依据。考核要突出常态化、动态化和差异化，注重平时表现和一贯作为，避免“年底算总账”。问责是维护制度权威的最后一道防线，坚持权责一致、错责相当，对“闯红灯”“翻栅栏”的严肃查处，对其中负领导责任的坚决追究，杜绝“问下不问上”的错误倾向，通过精准问责倒逼责任落实。
涵育尊崇制度的政治文化，让依法用权“入脑入心入魂”。防止“纸笼禁虎”，不仅要靠外在的强制ror体育平台网址入口，更要通过持续的思想淬炼、纪法教育和文化浸润，让敬畏制度、遵守制度成为党员干部深入骨髓的政治文化基因。要加强法规制度宣传教育，引导党员干部懂法纪、明规矩、知敬畏，认识到法规制度既是“紧箍咒”ror体育平台网址入口，更是“护身符”，从思想深处消除特权思想，筑牢“不想腐”的堤坝。要大力营造风清气正、崇规重矩的政治生态，加强新时代廉洁文化建设ror体育平台网址入口，发挥榜样示范和反面警示的双重作用，使尊崇制度、遵守制度成为党员干部的内在价值追求和行动自觉，最终将制度优势转化为治理效能。
制度稳则国家稳，制度强则国家强。防止“纸笼禁虎”，绝非简单的制度修补，而是一场关乎党的执政根基和国家治理现代化的深刻革命。新征程上，将制度优势持续转化为治理效能，是推进中国式现代化的必然要求。我们必须彻底摒弃“纸笼禁虎”式的形式主义ror体育平台网址入口，将制度建设贯穿于治国理政的全过程，通过锻造一个“钢筋铁骨”的制度笼子，确保权力在阳光下规范运行，为实现中华民族伟大复兴提供坚强有力的制度保障。
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把握中美关系，应该有更宽广的视野、更长远的眼光。回望过去半个多世纪，国际关系中一个最重要的事件就是中美关系的恢复和发展，造福了两国和世界；展望未来，中美两国能否找到正确相处之道，将深刻影响人类前途命运。不久前，《纽约时报》一篇文章感叹“中国变了”：“如今的中国，已经开始指引未来的方向。”实际上，百年变局下，无论中美两国还是整个世界，都发生了深刻变化，但中方对美政策始终保持高度连续性和稳定性，始终坚持相互尊重、和平共处、合作共赢。以大历史观审视，中美合作对于全球格局的分量越来越重，国际社会比以往任何时候都更需要构建一个具有战略性、建设性、稳定性的中美关系。推动双边关系健康、稳定、可持续发展ror体育平台网址入口，是符合两国和世界利益的选择，是对历史、对人民、对世界负责的做法。
元首外交始终是中美关系的“指南针”和“定盘星”，对两国关系发展发挥着不可替代的战略引领作用。面对风浪和挑战，两国元首作为掌舵人，把握好方向、驾驭住大局，才能让中美关系这艘大船平稳前行。过去一年多来，习近平主席同特朗普总统多次通话，并在釜山举行会晤，在关键时刻校准了两国关系航向，注入动力，也向世界传递了积极信号。
元首互动，既是稳定双边关系的战略引领，也是坚守底线的坦诚对话。习近平主席多次同特朗普总统阐明中方在台湾问题上的原则立场。台湾问题是中国核心利益中的核心，是中美关系政治基础中的基础ror体育平台网址入口，是中美关系第一条不可逾越的红线，也是中美关系的最大风险点。中方一再强调这条红线，就是要让美方清晰了解中方的原则底线，避免误解误判，防止冲突对抗。美方应恪守一个中国原则和中美三个联合公报，恪守美国历届政府在台湾问题上所作承诺，以实际行动维护中美关系大局与世界和平稳定。
作为世界前两大经济体，中美经济总量超过全球1/3，货物贸易额约占世界1/5，中美互动对两国和全球经济都有着重要影响。有智库统计，2025年中美贸易额波动，直接造成全球贸易增长放缓约10%。去年以来，在元首共识引领下，中美双方团队已举行6轮磋商，即将举行新一轮磋商，达成一系列磋商成果，为两国经贸关系和世界经济注入了更多稳定性和确定性。当前ror体育平台网址入口，世界经济复苏乏力，稳定健康的中美经贸关系，是提振市场信心、助推全球经济企稳复苏的重要引擎。双方应该多算大账、多看长远，让经贸继续成为中美关系的“压舱石”和“推进器”，不断打开新的合作空间ror体育平台网址入口，为两国和世界的共同繁荣发展创造更多有利条件。
应对人类共同难题，离不开中美两个大国的协同发力、相向而行。当前，全球性挑战层出不穷：气候变化风险加剧，人工智能安全隐患凸显、地区冲突持续延宕……世界面临的安全和治理赤字更加突出。大国竞争不应是时代底色，团结协作才能共克时艰。今年是中美各自发展的关键之年，中国“十五五”开局起步，美国迎来独立250周年，两国还将分别主办亚太经合组织领导人非正式会议、二十国集团领导人峰会，肩负着推动区域发展、完善全球经济治理的重要使命。中美两国携手合作，是为了承担起应尽的国际责任、为了全人类的共同福祉。《纽约时报》专栏作家弗里德曼写道，我们必须以地球为尺度，开展治理、创新、协作与共存，才能实现繁荣发展，“我们的命运如今已经融合在一起”。
