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中国宏观经济研究院综合运输研究所研究员向爱兵说,“六张网”是现代化基础设施体系的重要组成部分。加强“六张网”规划建设,既是对当前经济形势的准确研判和经济工作的系统部署,也是对“十五五”规划纲要提出的构建现代化基础设施体系战略任务、重大工程的具体落实。实践中,加强“六张网”规划建设将聚焦经济发展中的短板弱项精准发力,以强化基础设施在国民经济和社会发展全局中的战略性、基础性、先导性作用。
从提升社会效益看,“六张网”稳步有序投资建设能够产生积极的政府税收效应、就业创造效应和社会稳定效应。相关研究表明,每1亿元交通物流投资可带动生产税0.133亿元bb彩票手机官方下载平台,拉动或保留就业431人。新型电网、新一代通信网、物流网等产业基础设施投资建设、运营管理和产业链延伸将带来税收增加,并创造出大量的就业岗位。水网、城市地下管网等更是直接服务民生,有助于提升城乡居民的获得感、幸福感,维护社会和谐稳定。
“这‘六张网’与‘十五五’规划部署的重大任务紧密相连,将为产业发展、科技创新、民生改善等提供基础性支撑。同时,‘网’这个提法本身就意味着补短板的举措覆盖面广,将涉及很多区域,形成一批标志性工程。通过这些标志性工程的传导,可以积极带动有效投资并发挥其对消费的促进作用,从而更好实现供需之间的良性循环。”董煜说。
张海懿说,新一代通信网不仅包含当前应用的5G移动通信网络,还包括5G-A/6G、光网络和数据通信网络等构成的基础网络,以卫星互联网为主体的空间网络,以海洋和陆地光缆为主要承载介质的国际网络,涵盖工业互联网、低空智联网等的融合网络,以及服务于应急通信保障的应急通信网络等。新一代通信网既是数据传输的高速公路,更是驱动产业升级、模式创新和效率变革的主要引擎,正从“基础连接管道”向“核心生产要素”加速转变,也是为其他五张网提供信息通信连接和服务的关键基座。
“新一代通信网具备更强能力、更优性能与更高可靠性,可以为高质量联算、入算等提供网络底座,支撑AI高质量训练推理,同时推动通信网络智能化水平提升。另外,高质量的通信网络还可以更好支持短视频、直播、智能网联汽车、无人机等各类新场景新应用。”张海懿说,“六张网”规划建设中许多内容涉及网络设备、接入终端、高速器件、仪器仪表等环节,有助于拉动配套产业升级,形成“网络部署—场景验证—产业完善”的良性循环。同时,高性能算力和智能化能力的提升还有望为产业升级注入新动能,催生新模式和新业态,进一步推动经济社会各领域数字化转型向纵深发展。
“‘十四五’时期,我国仓储配送取得较快发展,全国仓网布点基本完成,城乡配送集约化程度提升bb彩票手机官方下载平台,但仍有一些堵点。比如,老旧仓库冗余严重,产业链供应链仓配综合服务与增值服务能力不足等。此时,加强‘六张网’规划建设并将物流网纳入其中,有利于更好构建国内统一大市场、促进物流要素高效流动、降低全社会物流成本。”中国仓储与配送协会会长李燕对本报记者说。
中国物流与采购联合会研究室主任周志成说,近年来,全国累计布局建设了181个国家物流枢纽、105个国家骨干冷链物流基地、2700多个规模以上物流园区,还有大量城市物流中心和末端网点。然而,中国物流资源总体依旧呈“东密西疏”格局,跨区域跨方式运行物流成本偏高,不利于产业梯度转移,迫切需要加强跨区域跨方式物流骨干网建设,增强物流资源调配能力bb彩票手机官方下载平台,助力东部产业升级和中西部承接产业转移。从这个角度讲,加强“六张网”规划建设有望更好激发现代服务业创新发展动能,助力培育新质生产力。
“我国物流基础设施数字化转型相对滞后。大部分枢纽仍然是重硬件、轻软件,缺少数字化基础设施设备投入,‘信息孤岛’问题普遍存在。在‘六张网’规划建设中,物流网与新型电网、算力网等其他网络有机协同,有助于数字物流网和实体物流网融合发展,构筑形成数实一体、协同创新的新型基础设施网络,最终形成现代化国家物流网‘一张网’的总体格局。”周志成说,未来,土地、通行、税收、融资等各个方面有望迎来更多具体支持举措。
“积极扩大有效投资bb彩票手机官方下载平台,不是盲目铺摊子、上项目,更不是通过实施大规模基建投资搞‘大水漫灌’式的强刺激,而是聚焦经济社会发展的关键领域和薄弱环节,精准有序实施一批既利当前、又利长远的投资项目。”向爱兵说,把握好基础设施建设“适度超前”的“度”,除了严格重大项目审批条件之外,还要充分用好已形成的庞大存量资源优势,以存量盘活和更新升级带来增量创新发展bb彩票手机官方下载平台,以增量建设促进存量优化改善,全面提高基础设施资源配置效率。
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网络售书不应只是“卖得快”,更要“卖得正、卖得久、卖得有价值”,这才是出版业面对平台时代应有的责任和方向。上海理工大学出版学院教授、复旦大学新闻传播与媒介化社会研究国家哲学社会科学创新基地研究员夏德元认为,应从“处理链接”转向“治理生态”,从提高商家准入门槛,建立跨平台侵权商家黑名单和高风险书目库,追溯侵权行为供货链、资金链和投流链,呼唤消费者版权意识觉醒等多方面推进。
多家出版社编辑告诉记者,盗版书与正版书可通过开本、印刷、纸张、装订等方面辨别。“一般盗版书多为影印,常出现偏色、歪印,纸张相对粗糙、装订相对劣质。”上海文艺出版社编辑贺宇轩发现,近年来不少精印的图书以假乱真,需资深编辑通过封面的图片细节精度、彩印部分的层次等细节才能识别。“更有盗版方把原本的平装做成精装,印制细节比正版图书还要精细。毕竟盗版方无需承担版税成本。”
为逃避监管,违规商家不断翻新手段,将图书归入日用品、文具等非图书类目,绕过出版物专项审核;直播间则采用“瞬时上架”模式,取证与追责变得异常困难。此外,无资质店铺非法售书等行为屡禁不止,形成“下架—换店—重开”的恶性循环,让版权保护陷入被动。夏德元认为,平台应对相关环节实行全过程留痕,并针对高风险话术以及异常低价、ISBN信息模糊、遮挡出版社信息等情形建立实时识别与自动预警机制。
贺宇轩认为出版社“深受其苦,却无力反击”,“常规的操作甚至是由出版社出钱买断盗版书,再进行举报退货”。此外他认为,平台也很难完美监控盗版书,“比如视频号平台需要图书版权页作为审核依据,但是影印版的版权页也一样可以过审。而且,对于盗版店铺的举报和惩罚效用并不大,店主可以随时更换下一个店铺继续售卖”。
流量逻辑的渗透,更在深刻改变出版的选题与创作生态。上海译文出版社编辑吴洁静对此感受深切,如今民营出版公司涌入公版书领域,依靠强营销、大投流迅速抢占市场。“以伍尔夫作品为例,我们社推出的系列作品销量本已不错,但同样是《一间自己的房间》,有的版本凭借强势渠道与流量推广,市场表现更为突出。”她认为,“以前选题会只要去论证内容价值,现在最要紧的环节是‘发行十问’,从目标读者、触达渠道到传播文案都需围绕流量考虑。”
网络销售的无序低价竞争,进一步加剧了商业利益与文化价值的冲突。价格低、折扣多、平台大V抽成多,都在压缩图书的盈利空间。吴洁静算了一笔账,版权书(新书)成本比公版书高出至少一成,加上给名家的高额预付金,一本书往往要卖出十万本以上才能盈利,可新书一上市就被迫打折,根本没有利润空间。而这也会影响选题偏好从版权书向公版书倾斜,“但好的公版书经常都做过了”。对市场书而言,网络销售的高折扣(低售价),还倒逼出版社不得不提高定价,这又导致正常的线下销售价格令人望而却步,形成恶性循环。
尽管“破价书”“盗版书”对行业造成了不小的损伤,但在贺宇轩看来,真正损害“腰部”市场更直接的可能是“平台”的失效。他表示,当下媒体平台流量趋于垂直化、用户定位更加精细,而图书本身并非高度垂直的商品,在这种传播环境下明显受限。加之视频、播客、自媒体等信息形态泛滥bb彩票手机官方下载平台,图书相关内容被大量淹没,平台已难以发挥有效的筛选与推荐作用。
因此bb彩票手机官方下载平台,破解网络售书的困局,不能只停留在“治链接”上,更要转向“治生态”bb彩票手机官方下载平台,而这需要平台、出版社、监管部门与消费者形成合力。“一是提高图书类商品的商家准入门槛bb彩票手机官方下载平台,要求提供出版物经营资质和正版进货凭证;二是建立跨平台侵权商家黑名单和高风险书目库;三是对反复售假、组织化侵权行为追溯供货链、资金链和投流链;四是呼唤消费者的消费理性和伦理自觉,让读者认识到异常低价背后可能存在质量和版权风险。”夏德元说。
出版社作为内容主体,更应坚守核心优势。“出版社的优势不在于比谁更便宜,而在于内容判断、版权资源、编辑能力和文化品牌。”夏德元认为,建立稳定的价格和渠道管理体系、将直播和短视频从“叫卖场”转变为“内容传播场”、加强正版识别、发展名家导读、专题讲座、社群互动、数字内容等延伸服务,以提升正版书的综合价值。
图书市场的问题并非是孤立的。建立一个健康、有序、有温度的图书出版生态,是推动全社会商业生态改善的缩影。网络售书乱象不断“翻新”,暴露出部分平台过度追求流量、低价和短期成交,而忽视规则、诚信和长期价值的问题。“治理网络售书乱象,不只是为了保护几家出版社的利益,更是为了重建一种健康的商业秩序。”夏德元说,破解网络售书乱象,不能只靠监管部门、平台和出版社,需要全社会共同形成一种新的共识:便宜不应以侵权为代价,流量不应突破法律和伦理底线,消费便利也不能牺牲知识创造的基本尊严。
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