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起始日1815年11月20日,有一个标志性事件:第二次《巴黎条约》签署,拿破仑战争结束。条约签署后,欧洲各国完成拿破仑劫掠文物的大规模返还。自此,法国开启殖民扩张,进入殖民文物掠夺高峰期(如1860年圆明园文物劫掠事件)。起始日选这一天,明确文物的归还只溯及殖民时代的海外掠夺,不追溯拿破仑时期欧洲内部的文物流动。
中国政法大学教授 霍政欣:这次法国颁布的这部法律明确它的适用对象是1815年11月20日到1972年4月23日之间被法国非法侵占的外国文物,这一期间恰好涵盖了1860年第二次鸦片战争、1900年八国联军侵华以及此后19世纪下半叶至20世纪初中国文物流失法国的主要历史阶段。所以从原则上讲,在此期限内被法国非法占有的中国文物都有请求返还的可能性。但是不代表这个法律生效以后,历史上被法国劫掠的中国文物马上就能实现大规模的返还。这部法律将军事物品、考古发掘的文物排除在返还范围外,同时也没有对这些定义做出准确的说明,所以像当时一些所谓的法国探险家像伯希和等在敦煌以所谓的低价方式购买的文物,能不能在返还范围内,还需要双方通过协商来进一步明确。
中国政法大学教授 霍政欣:这部法律我觉得应该是文物追索返还领域一部重大的法律进展,因为它实际上突破了之前文物追索常受制于法不溯及既往、时效这样的一些常见的法律障碍,以及法国法本身关于公共藏品不可转让的这种法律障碍贵州十一选五手机版下载,另外这个法律实际上就将法国今后将其公共收藏品返还给外国的程序,从之前的议会立法行为降格为行政决定行为,便于法国向外国返还文物。应该会给其他国家树立正面推动效应。

“民惟邦本,本固邦宁”,保障人民群众生命财产安全,始终是防灾减灾救灾工作的根本遵循。自然灾害不分时节,风险隐患无处不在,从洪涝干旱到地质灾害,从火灾险情到地震避险,每一次灾害应对,每一次隐患防范,最终都是为了守护百姓安稳、守护万家灯火。“人民至上、生命至上”不是空洞的口号,而是应急预案制定时优先考虑老弱病残的周全,是灾情发生时第一时间转移群众的果断,是灾后重建时帮受灾群众重启生活的担当,一切工作的出发点和落脚点,始终围着人民转、为了人民安。
防灾减灾救灾不是“独角戏”,而是需要全社会同心的“大合唱”。离开人民群众,再完善的制度机制也难以落地,再专业的应急救援力量也独木难支。这份“靠人民”的力量,是社区居民主动学习逃生技巧、铭记避险路线,把安全常识记在平时;是基层干部、网格员逐栋排查隐患,第一时间传递预警信息;是普通群众化身志愿者,灾情面前互帮互助、有序避险;是街头各行各业的从业者,主动留意身边风险,及时上报隐患。
无数实践证明,群众是防灾的“前沿哨兵”,是减灾的“中坚力量”,是救灾的“重要帮手”。比起事后救援,事前防范才是关键,而全民参与就是最有效的防范。一次及时的提醒、一个正确的自救动作、一场主动配合的应急演练,就有可能规避一场险情、挽救一条生命。那些心存侥幸、漠视安全、事不关己的心态,恰恰是防灾减灾最大的隐患,只有人人摒弃旁观者心态,才能把风险挡在门外。
当前,各类灾害风险依然严峻,防灾减灾容不得半点松懈。设立全国防灾减灾日的意义,是要唤醒全民责任,让安全意识深入人心,让应急能力人人具备。这需要我们每个人躬身行动,主动学习防灾知识、掌握自救互救技能,积极参与社区应急演练;自觉排查身边安全隐患,遵守安全防范规定,主动配合各类防灾部署;危难时刻守望相助,以点滴之力汇聚成抵御灾害的强大合力。

当天,2026年广西防灾减灾宣传周启动仪式在广西体育中心壮小安应急安全主题馆举行。广西壮族自治区应急管理厅预案管理和综合减灾处处长、一级调研员何品志此间受访时表示,广西全区各级防灾减灾救灾议事协调机构结合实际,组织开展一系列防灾减灾科普宣教活动,在易灾区域至少开展一次应急演练,至少开展一次风险隐患排查等活动。