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5月初，NFL(美国国家橄榄球联盟)橄榄球明星贾斯汀·杰弗森完成了他的首次中国行。从与中国腰旗橄榄球国家队共同训练、分享实战经验，到“腰旗之夜”与球迷热情互动，他与中国橄榄球爱好者共赴了一场腰旗橄榄球的文化狂欢。现场每一次达阵挑战都激起雷鸣般的欢呼，每一次团队配合都传递出激情与默契，淋漓尽致地展现了腰旗橄榄球“快而不乱、强而有序”的独特魅力。

在腰旗橄榄球成为2028年洛杉矶奥运会正式比赛项目的背景下，2025年，中国橄榄球协会在战略规划、标准规范、人才培养、赛事体系、普及推广等方面做了大量工作，特别是腰旗橄榄球国家队的选拔组建成为助推项目快速发展的重要引擎。“腰旗橄榄球就像有了加速器，它在不断向前发展。”中国橄榄球协会主席王赟这样评价。

与此同时，国内赛事体系也已经基本搭建完成，全国腰旗橄榄球锦标赛等专业赛事、全国青少年U系列腰旗橄榄球公开赛、校园挑战赛等青少年赛事及全国腰旗橄榄球沙滩赛、雪地赛等群众性赛事都在有条不紊地推进。这些赛事的开展，一方面可以为国家队选拔、培养优秀人才，另一方面也为众多腰旗橄榄球爱好者提供了参赛平台，有力推动了项目的普及与推广。

王赟介绍，推动腰旗橄榄球进校园，是促进项目发展、培养后备人才的重要举措之一。去年年中出台的《全国腰旗橄榄球校园普及推广发展计划》，推出了为期三年的试点推广计划。该计划旨在推动项目的普及，深入推进体教融合，促进和改善青少年身体素质和心理健康。“中国橄榄球协会重点帮助试点地区培养师资，指导学校开设腰旗橄榄球课程，组建学生社团和球队，支持举办学生赛事。通过这些方式，我们期待到2028年，腰旗橄榄球能够覆盖3000所学校、150万人群，实现开课、建队、参赛的全方位目标，进而带动全国腰旗橄榄球参与人群达到500万人甚至更多。” 王赟说。

那么，腰旗橄榄球运动为何能吸引年轻人参与其中，并在近些年持续火爆呢？王赟认为，虽然它属于橄榄球运动，但与人们印象中的强力对抗甚至有些危险的特性有着本质区别。具体而言，腰旗橄榄球自身具有五大吸引力：第一，腰旗橄榄球有较强的健身属性，参与者能够通过这项运动强身健体；第二，项目安全性高且易于开展，对场地设施设备要求并不高，男女选手还可以同场竞技；第三，它有着较强的社交属性，适合多人参与，搭建了人与人之间的沟通桥梁；第四，它兼具很强的时尚性，参与者可以有亮眼的穿搭以及个性化的装扮，很符合年轻人对于新潮运动审美的标准，腰旗橄榄球活动也可以成为推升城市活力的一大亮点；第五，它是一项塑造团队精神的运动，无论进攻还是防守，场上所有人必须团结协作，发挥各自的作用，对于加强青少年团队意识和身心健康都能发挥独特作用。

在中国的橄榄球圈子中，哈斯特是很多人都熟悉的名字。他是国内最早接触并参与橄榄球运动的那批人之一，至今仍以队员身份活跃在球场上。几年前他创业成立公司，组建了北京雄狮俱乐部——一家橄榄球培训与推广机构，培养的孩子中已有人进入国青队。此外，他还是国内规模最大的橄榄球赛事的创始人，并在2025年担任国字号球队的教练。可以说，哈斯特经历和见证了腰旗橄榄球在中国发展的全过程。

据哈斯特回忆，“最初人们对于橄榄球的认知很少，我当初做推广时，家长们一开口就问橄榄球是不是冲撞性太强了？孩子是不是很容易受伤？所以，很多次我都吃了闭门羹。但现在不一样了，越来越多的家长愿意让孩子练橄榄球，将它作为兴趣班的选择之一。他们意识到这项运动能全方位促进孩子的成长。简而言之就是对橄榄球的认知与观念发生了巨大转变。”哈斯特笑着说。

北京雄狮俱乐部教练周思戚与哈斯特有着相似的从业经历，他说：“与前几年相比，家长和孩子对腰旗橄榄球的认知，从陌生、小众、担心危险，逐步转向安全、大众、教育价值高；从偶然尝试，变为长期系统训练和常态化参赛。我印象比较深的是，前几年大家都会把腰旗橄榄球和装备橄榄球混淆，误以为它是冲撞类的运动。后来腰旗橄榄球成为奥运会项目，越来越多的学校开设了课程，让更多的家长和孩子了解了这项运动。有的家长从一开始带孩子来训练只是坐在场边看手机，到后来他们也喜欢上腰旗橄榄球，甚至加入到成人腰旗橄榄球俱乐部。有的家长利用周末时间学习裁判知识，考取了专业裁判证书，开始吹罚青少年腰旗橄榄球赛事。这种带动效应是非常明显的。”

目前上小学四年级的小唐BET9九卅娱乐，已经打了三年腰旗橄榄球，主打四分卫的她去年和队友们一起取得了北京市锦标赛冠军，之后拿下全国锦标赛亚军。小唐妈妈对北京青年报记者表示：“孩子从一开始手指擦破点皮就委屈地要求停训，到现在有擦伤只需稍作处理就立刻主动跑回场上，那股子韧劲肉眼可见地在她身上扎根。如今球场上的她，是真的放松又自信，仿佛那片场地就是她的小天地，每一次传球、每一次跑位，都透着舒展的快乐。既然她打心眼儿里喜爱这项运动，我们做家长的自然是全力支持，看她在奔跑、传球中笑得那么灿烂，在这项运动中磨炼了意志、强健了体魄BET9九卅娱乐，就知道这份付出有多值了。我们这几年也一起‘进阶’做陪练，每次比赛结束一起复盘，这些都成了我们和孩子之间很特别的相处方式。”

很多项目的国家队运动员都来自于职业队或是青训体系，但腰旗橄榄球却不尽相同。去年国家队建立之初，就是面向社会招募人才，包括社会俱乐部培养的选手、学生运动员甚至业余爱好者。其中涌现出不少佼佼者，比如国家女队队长曾志佳，她在北京体育大学上学期间专业是篮球，在校期间偶然接触到橄榄球社团，初步了解了这项运动。后来，北京橄榄球队到学校挑选球员，曾志佳凭借着篮球训练打下的身体基础以及运动天赋，意外被选中。训练一段时间后，她打了两个赛季的北京市锦标赛，也因此积累了一些橄榄球比赛经验。

大学毕业后，她到深圳罗湖一所高中担任体育教师，只是周末时在当地与橄榄球俱乐部的一些爱好者打打比赛，没有再进行专业训练。去年3月，中国女子腰旗橄榄球国家队开始组建，近600名运动员经过测试，最终选出约100人前往宁波奉化参加了为期两周的选拔集训。这些人中，既有英式橄榄球、田径、手球等项目的具有专业背景的选手，也有来自社会俱乐部、企业、学校的业余爱好者，曾志佳就属于后一类。

与曾志佳的经历相似，之前担任中国女子腰旗橄榄球队队长的冯浩霖也是“半路出家”。喜欢户外运动的她本是普通职场女性，2021年末她才接触腰旗橄榄球，听说橄榄球很好玩就参加了一次当地俱乐部的会员活动。后来就是一周打一次BET9九卅娱乐，练练玩玩，持续了三年多的时间。2025年国家队招募运动员，很多朋友劝她试试，但她的第一反应是“我怎么可能？”对于她这样非专业队出身、平时训练谈不上系统的业余选手来说，国家队是高不可攀的，更何况她此前还经历过一次韧带断裂、康复时间长达近一年的艰难期。

但后来她还是鼓起勇气参加了国家队选拔，过程并没想象中那么难。经历各项测试后，她信心大增，最终国家队的大门真的向她打开了。过去这一年，冯浩霖在国家队经历了前所未有的人生体验：放下几乎所有社交，让自己完全专心于训练和比赛。她与队友们在世运会上惊艳亮相，在亚太锦标赛中又拿到了冠军。她深有感触：“腰旗橄榄球教会了我怎样去跟不同的人产生连接，怎样带领一支球队去比赛，把一群人凝聚在一起。在我的感受中，橄榄球就像是一团火，每个人就像是一根火柴，全部都燃烧起来，才能形成熊熊燃烧的烈火。”

腰旗橄榄球作为奥运会五个新增项目之一，将在2028年洛杉矶奥运会上正式亮相。根据官方介绍，腰旗橄榄球的特点是比赛节奏快、无明显身体接触，它被看做是美式橄榄球的衍生运动。腰旗橄榄球最初被称为“Touch and Tail Football”(意为“触碰与尾旗橄榄球”)BET9九卅娱乐，起源于二战期间，系当时美军士兵的休闲娱乐方式。如今，全球已有超过100个国家、约2000万人参与这项运动。

腰旗橄榄球比赛的目标是由进攻方将球推进至对方的达阵区得分。在比赛中，防守方通过拉下进攻球员腰间的两条布制旗带来完成“擒抱”BET9九卅娱乐，阻止对方进攻。因此它更加友好BET9九卅娱乐，也最大限度避免了因冲撞、对抗导致的受伤。每名球员的左右两侧各佩戴一条旗带。身体接触程度与美式橄榄球这种强力的身体接触完全不同，是一项对身体损伤程度很小的运动，这也是它在全球拥有更多参与者的主要原因。腰旗橄榄球比赛中，任何被认定为球员带来优势的身体接触行为都会受罚。

在得分规则方面，腰旗橄榄球达阵得6分，达阵后有一次额外得分机会，可选择：从5码线发起进攻，成功达阵得1分；从10码线发起进攻，成功达阵得2分；防守方若在附加分尝试中抢断并回攻达阵，也可得2分。安全分指防守方在进攻方持球球员于其自己的端区内被“拦截”(如拔掉腰旗、腰旗脱落、膝盖触地等)时，得2分。

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报告从强化诉讼内监督、拓展诉讼外监督、主动融入大局、护航民生民利、加强队伍建设等五个方面，汇报了2022年以来内蒙古行政检察工作情况及取得的成效。“近年来，进入检察环节申请监督的‘民告官’案件明显增加。”“检察机关与司法厅联合部署开展行政强制隔离戒毒检察监督试点工作BET9九卅娱乐，试点覆盖率超过50%，均设立‘派驻检察官办公室’。”“检察机关与自治区自然资源厅、市场监督管理局等行政执法机关建立协作机制6个，推动形成盟市级‘府检联动’机制，共护营商环境、共解行政争议、共促社会治理”……

结合调研了解到的情况，内蒙古自治区人大代表、内蒙古诚誉律师事务所主任汪洪江表示：“内蒙古检察机关聚焦公正司法、依法行政、服务发展、保障民生等重点领域，深耕行政检察履职，成效值得肯定。其中，包头市检察机关行政检察工作务实有力、亮点鲜明、成效突出。希望持续推进行政争议法治化实质性化解，主动融入矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，精准回应群众急难愁盼问题，以优质检察履职助力社会和谐稳定发展。”

在自治区人大常委会第五十六次主任会议上，审议意见正式出炉。在肯定内蒙古检察机关工作成效的同时，结合前期调研情况，审议意见也指出了行政检察工作中的短板，如监督力度仍需加大、协作机制有待完善、大数据赋能仍需强化、队伍建设有待提高，并提出内蒙古检察机关要提高政治站位，增强做好行政检察工作的责任感、使命感；聚焦全区经济社会发展大局BET9九卅娱乐，做好行政检察工作；建立健全行政诉讼监督协作机制，不断强化行政检察职能；加强行政检察队伍建设，提高依法履职能力。

不久前，在包头市检察院，一场行政检察“基层开讲活动”干货满满。活动聚焦如何高质量制发行政检察建议，全国行政检察人才库成员赵苗苗登台授课。“这种以案释法、实操讲解、手把手打磨文书的方式，让我们实打实长本领。”参训的年轻检察官感慨不已。包头市检察机关还通过举办行政检察业务竞赛、开展“1带N”行政检察导师结对传帮带，全方位淬炼队伍、提升专业素能。

程序空转是行政检察的老大难。老百姓为了一个官司，在各部门之间跑断了腿，却解决不了实际问题。针对审议意见提出的“协作机制有待完善”BET9九卅娱乐，在整改中，内蒙古检察机关持续推动“府检联动”，截至目前已有8个盟市检察院深化“府检联动”建立工作机制，将检察机关与行政机关“监督与被监督”的关系转化为“目标一致、优势互补”的双向协作。

在包头，检察官以行刑反向衔接为切入点，推行案件办理的“十步审查法”。从管辖权到处罚依据，从主体到对象，对行政处罚决定进行全要素“体检”。这一创新，直接挖出了18件行政非诉执行监督线索，打通了案源渠道。针对嫌疑人借用他人身份签订虚假合同，虚开增值税发票148份，并通过拆分收入逃避个税申报，因证据不足被不起诉的情况，检察机关坚持“不起诉不等于不处罚”导向，厘清刑事与行政责任认定差异，依法明确自然人虚开发票应受行政处罚，并向税务部门发送检察意见。今年2月，税务部门依法对违法行为人作出行政处罚。

内蒙古自治区检察院行政检察部门负责人表示，这场“体检”不仅是对过去工作的复盘，更是为未来“精准监督”打下了坚实的基础。更为重要的是，经过全覆盖复查评查，逐案排查监督短板，发现“办案程序不规范”“文书制作不规范”“法律适用不精准”“监督质效不高”“小过重罚”等监督案件线索10件；通过盟市检察院结对共建、自治区检察院分组指导、上下级一体化办案机制，2025年的4个监督空白检察院全部提前销号；赤峰市检察院针对多起行政机关“过罚不当”的生效裁判监督案件向自治区检察院提请抗诉。今年前3个月，内蒙古检察机关共受理行政生效裁判监督案件77件，提出监督意见数和监督率同比大幅上升。今年4月，内蒙古自治区检察院制定印发了《加强生效裁判检察监督十条措施》《行政生效裁判检察监督办案指引》。

一年来，内蒙古行政检察的点滴进步被代表委员们关注到。内蒙古自治区政协委员、内蒙古大学法学院院长丁鹏告诉记者：“作为一名法学教育从业者，我深切感受到内蒙古行政检察人才队伍建设取得的成效。这一年来，检察机关健全优秀人才培养长效机制，依托业务竞赛、实战练兵、骨干跟班办案、专业人才库建设等载体，以赛促训、以练促能，将理论与实务深度融合，构建起科学育才体系，为行政检察工作高质量发展提供了人才支撑。同时，检察机关更加注重通过检校合作建立实践基地、联合开展重点法学课题研究等方式BET9九卅娱乐，打破理论与实践的壁垒BET9九卅娱乐，实现了协同育人。”

这份答卷最深刻的启示，在于它打破了行政检察“软监督”的刻板印象。通过制度创新与数字赋能，内蒙古检察机关找到了破解行政检察“线索发现难”的金钥匙。更为可贵的是，这份答卷还写满了“人情味”。从26年的陈年积案得以化解，到550余万元烈士子女生活补助被追回，行政检察不再是简单的法律条文适用，而是检察机关主动融入社会治理大局的担当。

近年来，随着中国游客出境游半径不断扩大，巴西逐渐成为内地居民长线旅游市场中的热门选择。作为南美洲国土面积最大、人口最多的国家，巴西拥有丰富的旅游资源和鲜明的文化特色。从里约热内卢绵延的海岸线，到亚马逊雨林壮阔的自然生态；从热情奔放的桑巴舞，到享誉世界的足球文化BET9九卅娱乐，都吸引着越来越多中国游客前往体验。

值得关注的是，巴西对中国公民实施免签政策的同时，中国对巴西单方面免签政策也即将迎来一周年。自2025年5月31日起，中国对巴西持普通护照人员试行免签政策。据上海边检机关提供的数据，自政策实施以来，截至今年5月11日12时，已有8.5万名巴西籍旅客经上海口岸出入境，同比增长39.7%，来华目的涵盖旅游观光、商务洽谈、文化交流等多个领域，中巴人员往来呈持续增长态势。

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习近平总书记高度重视新型基础设施发展，不仅对构建新型基础设施体系作出全局谋划，提出“要适度超前，布局有利于引领产业发展和维护国家安全的基础设施”，“打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系”，并对网络强国、数字中国、交通强国、能源强国等作出一系列具体部署，强调要“加快建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施”，为新时代推动新型基础设施发展提供了思想指引和根本遵循。

信息通信网络全面升级，数字大动脉加速提质扩容。截至3月底，全国5G基站总数已达495.8万个；86个城市开展万兆光网试点部署，5G‑A已覆盖330个城市。从今年起的未来五年BET9九卅娱乐，我国将建设100万个高速无源光网络端口，同时加强6G技术研发、标准研制和应用验证，提前布局下一代移动通信技术。