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全国人大常委会法工委社会法室副主任 高莉娜：制定社会救助法是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署的必然要求，社会救助是保基本、兜底线、救急难的制度。社会救助法通过完善分层分类的社会救助体系，回应各类困难群众多样化的基本生活需求JBO官网APP首页登录APP下载，织密扎牢民生兜底保障安全网，让困难群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

全国人大常委会法工委社会法室副主任 高莉娜：其中基本生活救助包括特困人员供养、最低生活保障。专项社会救助则包括医疗、教育、住房、就业、受灾人员救助。急难社会救助则包括临时社会救助、疾病应急救助、生活无着的流散人员救助等。此外对于价格临时补贴，突发事件社会救助也有规定，县级以上人民政府还可以结合实际，增加社会救助的帮扶措施。

针对普通群众骗取社会救助行为，法条作出明确规定：个人或家庭通过隐瞒房产存款、伪造重病残疾证明等虚假手段，违规申领低保、特困供养、医疗救助、临时救助等待遇的，一经查实，第一时间停止救助资格，全额退回已领取的救助金和物资；同时处以相应罚款，情节恶劣、金额较大的，依法纳入失信记录，涉嫌违法犯罪的，追究刑事责任。

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主旨演讲环节，多位嘉宾从不同维度阐释了青年与城市的共生关系。2013年诺贝尔化学奖得主、斯坦福大学结构生物学教授迈克尔·莱维特指出，上海拥有完整的创新链，是青年打通实验室到市场全流程的沃土。曦智科技董事长沈亦晨讲述了从实验室扎根上海的创业经历，企业在城市赋能下成长，并正助力上海建设全球光子计算与AI算力创新高地。触宝创始人、超脑AI孵化器创始人、上海交通大学工研院前执行院长王佳梁提出AI赋能超级个体的理念，呼吁青年积极拥抱AI，以小团队撬动大价值。

论坛延续传统，现场宣介了“2026上海青年科技创业人物”和“2026上海青年创新创业成果”，20位青年代表活跃于新能源、高温超导、工业软件、高端装备制造、集成电路、商业航天、汽车电子及人工智能等关键领域。他们在各自赛道开展原创技术攻关，推动科研成果落地转化，如突破光电编码器芯片、开发工业AI大模型、实现纳微米材料设备国产化、打造eVTOL航空解决方案、高端医疗器械应用及核聚变技术攻关等。

主论坛的政策宣介环节，上海市政府副秘书长，浦东新区区委副书记、区长，中国（上海）自由贸易试验区管委会常务副主任吴金城与中共上海市经济信息化工作委员会副书记、上海市经济和信息化委员会主任汤文侃分别聚焦浦东的创新创业生态和上海的“十五五”产业规划进行了系统介绍与解读，阐释了政策、空间、资金、人才等要素如何全面支持青年的创新发展。

上海高校青年创新创业种子计划和上海高校创新创业共同体也在本届论坛首次发布。种子计划围绕资金赋能、阵地服务、产业对接、全周期陪伴四大核心，为青年创业者提供从创意孵化到成长壮大的全方位专属支持。计划提供5亿元科创直投股权额度和50亿元信贷资金支持，聚焦人工智能、集成电路、高端装备制造、新材料、新能源等重点赛道，并通过“1V1”科创营地服务精准匹配高校青年创业需求。

同期，本届论坛首次与高校联动，在上海交通大学举办“思源致远·创赢未来AI+科创嘉年华”。分会场整合重点高校资源，联动八个上海青年创新创业基地及金融、企业资源，形成“人才+技术+资金+空间+场景”五位一体支撑体系。会上，上海高校青年创新创业种子计划、上海高校创新创业共同体及上海交通大学“梦享工场”正式启动，为在校师生和青年校友提供长效服务，让创新种子在上海生根发芽。

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《工作参考》明确民政部门作为兜底性遗产管理主体，履职全程要严格遵照《民法典》《民事诉讼法》相关规定，建立“立案应诉、遗产清点、公示公告、债权债务处理、无主财产认定、收归国有”全闭环工作体系。同时，强调民政部门仅依法履行遗产法定管理职责，不垫付债务、不承担额外赔偿责任，以法治刚性维护行政机关合法权益与法律权威。

《工作参考》明确民政部门不能自行主动担任遗产管理人，必须经由人民法院依法指定的两种途径担任：一是通过利害关系人向法院提起指定遗产管理人特别诉讼，由法院指定被继承人生前住所地县级民政部门担任遗产管理人；二是人民法院依职权直接指定民政部门担任遗产管理人或在普通诉讼程序中追加民政部门作为被告或第三人。通过法定程序，明确了任职启动渠道。