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对于涉及非法占用耕地的合同效力认定问题，《规定》结合民法典、土地管理法等相关规定，明确规定当事人约定占用耕地建房、建窑、建坟、挖砂、采石、采矿、取土等，以及约定买卖、租赁建在耕地上的房屋等内容违反土地管理法的禁止性规定的，人民法院应当认定该约定无效。此类合同被认定无效的，在确定财产返还、折价补偿、赔偿损失时，人民法院应当按照诚信原则和公平原则，结合当事人的过错程度，合理确定各方应当承担的民事责任。
实践中，部分行政机关因工作人员与他人恶意串通、审查申请材料不严格、第三人提供虚假材料等原因，导致当事人非法占用耕地进行建设并因此遭受损失，为科学划分行政赔偿责任，实现对行政机关的精准监督，《规定》明确人民法院应当根据行政诉讼法以及相关司法解释的规定，综合考虑批准行为在损害发生和结果中的作用大小等因素，依法确定行政机关的赔偿责任。
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其一，工业增长底盘稳，全域发力格局显现。从区域看，10个工业大省规模以上工业增加值增速约7.2%。从行业看，电子、电气机械器材、化工、通用设备等行业对工业增长的贡献率达51.4%。其二，产业升级动能新，高端制造引领增长。一季度，高技术制造业增加值同比增长12.5%，对全部规模以上工业增速的贡献率达32.6%。装备制造业贡献率近50%，显示出产业链向中高端迈进的趋势。其三恒丰官网app，新质产品融合快，前沿技术加速落地。5G、千兆光网已融入国民经济97个大类中的91个；规模以上计算机、通信和其他电子设备制造业增加值同比增长13.6%，在主要工业门类中增速第一；人工智能等新技术在电子、消费品行业应用加速拓展，无人机、AI眼镜等终端产品日益丰富，一批标志性创新成果涌现。其四，产业治理秩序优，发展预期持续向好。新能源汽车、光伏等行业的竞争秩序持续改善；制造业PMI(采购经理指数)重回景气区间，企业生产经营活动预期指数为53.4%；规上装备制造业、高技术制造业利润分别同比增长21%和47.4%，利润结构持续优化。
“两新”政策释放潜力，消费复苏带动增长。中央财政对设备更新贷款给予1.5个百分点的贴息支持，央行科技创新和技术改造再贷款额度增加至1.2万亿元。“以旧换新”政策有效推动城乡消费提质升级，铁路部门加快高能耗老旧机车报废更新，拉动铁路装备等中高端产品产量快速增长。国内消费市场持续复苏，智能终端、高端装备等产品需求旺盛。
积极强化需求牵引，着力稳定有效投资。随着大规模设备更新和消费品“以旧换新”的持续推进，以及“十五五”重大工程项目的加快启动，高端装备、绿色智能产品供给将得到更有力保障，汽车等大宗消费也将进一步释放活力。与此同时，须继续深入实施“人工智能+”专项行动，大力发展智能制造，推广柔性制造和个性化定制。此外，还应积极应对外部环境变化，拓展多元化出口市场，提升装备制造业、高技术制造业出口竞争力。
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在覆盖领域上，“两区”负面清单共涵盖9个行业领域、67个业务场景和612个字段，主要包括两类：一是首批自贸区负面清单直接转为“两区”清单，涵盖汽车、医药、民航、零售、人工智能等5个领域。二是新编制的“两区”负面清单，着眼北京市生物医药、高级别自动驾驶、双机场国际物流枢纽、国际金融服务等重点产业发展方向，新编制了医疗器械、自动驾驶(智能网联汽车)、贸易物流、银行业等4个领域负面清单。
针对当前数据跨境流动呈现出的“数据流向由数据单向出境为主向数据出入境双向流动需求转变，出境主体由相对单一的外资跨国企业为主向外资、合资、内资企业等多元主体扩展”新特征、新需求，为持续优化提升数据跨境流动服务管理能力，北京充分发挥全市数据跨境流动便利化改革专项协作机制作用，锚定“一套顶层的设计”和“一张清单的革命”久久为功，统筹推动数据跨境3.0版方案和负面清单一揽子政策高效落地。
深化“一场景一方案”专业支撑。针对管理与技术交织的复杂业务场景、尚无成熟路径的新兴业务场景、企业特殊需求的个性化业务场景，依托北京市政策创新与企业服务工作专班、跨央地跨产业的数据跨境便利化改革专家组，以及法律、数据安全、重点产业、IT技术四个人才库，形成“一个专班、一个专家组、四个人才库”的服务力量，为企业提供全链条合规保障与系统性解决方案。
