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近来,日本“新型军国主义”妄动不断。日本自卫队派遣逾千兵力参加美菲“肩并肩”联合军演,是二战后日本首次以成建制作战力量登陆菲律宾参与军演。演习期间使用88式岸基反舰导弹进行实弹射击。日本政府正式修改“防卫装备转移三原则”及其运用指南,宣布大幅放宽防卫装备出口限制。作为二战战败国,日本本应谨守和平承诺、汲取历史教训,如今却大肆推进军事力量向外扩张。一连串危险举动严重破坏地区和平稳定,是对战后国际秩序的公开挑衅。
长期以来,受日本“和平宪法”约束,日本防卫装备海外转移被严格限定于救援、运输、警戒、监视、扫雷等非进攻性范畴。近期,日本大幅松绑武器出口限制,将限制框架放宽至“原则上所有防卫装备均可转移”,并以“安全保障环境严峻”“伙伴国相互支持”等说辞遮遮掩掩。这套做派表面高举“专守防卫”的招牌,实则借和平之名行扩军之实,不断架空战后和平体制。大规模向菲律宾投送作战部队、公然演练进攻性武器实弹射击,正是日本力图挣脱对战败国的法律束缚、加速军力对外投射的最新实证。
日本“新型军国主义”冒险行径催生的恶果正在显现。其一,日本公然突破战后国际秩序对其军力发展的明确约束,淡化战败国应承担的法律与道义责任,严重冲击战后国际秩序根基。《联合国宪章》、日本宪法第九条均对日本军力发展作出刚性约束,如今却被肆意拆解、几近虚设,国际社会不得不高度警惕其重蹈历史覆辙、再度成为东亚动荡策源地的现实风险。其二,军事冒进持续助长日本国内极右翼势力嚣张气焰,右倾化舆论不断压制理性反战声音,军国主义思潮沉渣泛起,为地区和平埋下深层隐患。其三,日本与个别域内国家深化军事捆绑,还与北约开展跨区域协同联动,持续向东亚输入不稳定不确定因素,显著推高地区冲突对抗风险,破坏地区和平稳定大局。
更令人警觉的是,日本在历史认知上顽固倒退,在军事扩张上步步紧逼。高市早苗近日向供奉着14名二战甲级战犯的靖国神社供奉祭品和祭祀费。靖国神社向来是日本军国主义对外发动侵略战争的精神工具和象征,此举反映出日本在历史认知上的严重偏差,与国际社会对侵略历史的基本共识背道而驰,其根深蒂固的错误史观暴露无遗。
一面渲染所谓“外部威胁”、制造紧张氛围,一面以联合军演、防务输出强化对外军事介入——这套手法的实质是借题发挥,为自身军力扩张全面松绑。战败国身份赋予日本的是反省与克制的义务,日本今日所为恰是对这份义务的公然背弃,对这道屏障的野蛮践踏。历史认知的倒退与军事行动的冒进彼此交织,日本加速“再军事化”已是不容否认的既成事实。这一进程既有清晰路线设计,更有持续落地行动,对亚太和平秩序构成直接威胁。
历史教训殷鉴不远:当年日本军国主义对外野蛮扩张,给亚洲各国带来罄竹难书的深重灾难,最终也让日本自身吞下惨痛苦果。日本作为战败国,非但不思悔改365线上网址,反而执意突破战后体制的束缚,持续推进军事冒险、挑动地区对立,不仅会葬送本国战后数十年的发展成果,更是对战后国际秩序的严重挑衅。所有珍视亚太和平的国家,都应对日本“新型军国主义”保持清醒认知,绝不能漠视纵容。任何试图挑战战后秩序、破坏地区稳定的军事冒险,终将遭到地区各国的共同反对,注定以失败收场。

新京报讯(记者张静姝 通讯员韩林林)直播电商行业高速发展,人员流动频繁,竞业限制纠纷也愈发普遍。直播运营签署了竞业限制条款365线上网址,离职后自己开号、搭团队、做同类直播,是合法创业还是违约行为?近日,北京市通州区人民法院审结了一起案件,提醒直播电商从业者履行竞业限制义务、守住职业底线。 2022年6月,张某以直播运营身份入职一家直播公司,该公司的主营业务是邮政类产品直播,双方签订了《劳动合同书》《员工保密协议》。9月,公司发现张某出现在其他直播间里,售卖的也是邮政类产品,甚至直播话术、直播间装修风格都与己方类似,该直播间链接的店铺主体是张某注册的个体工商户。 于是公司对张某进行了警告,并与其签订了《竞业限制协议》。《竞业限制协议》约定:张某负责公司直播间的投流和运营,应负有竞业限制义务,公司按月向其支付竞业限制补偿金,如违反张某需承担违约责任,具体为张某将所获收益支付给公司,并向公司支付离职前一年度总收入的20%作为违约金;违约金不足以弥补损失的,张某还应继续赔偿损失。 关于竞业限制范围,双方约定了张某在职期间及劳动合同终止或解除后一年内,不得在江苏省和北京市范围内从事邮政产品相关直播。2023年2月、4月,公司又多次发现张某在其他直播间账号售卖与己方相竞争的邮政产品,在与张某沟通后,张某主动提出了离职。之后公司依约按月向张某支付了竞业限制补偿金。但是,公司发现张某离职后更加频繁地进行竞业行为。与张某沟通未果后,公司诉至法院。 公司认为,张某经过培训后已知悉投流技巧、成交策略、客户信息等商业秘密,作为负有保密义务的劳动者,在离职后从事相互竞争的邮政类产品直播业务,属于违反竞业限制的行为,因此诉请判决张某向公司支付违约金及所获得的运营收益。其中,违约金为张某在职期间年收入的20%、运营收益100万元。 张某对此不予认可,辩称自己主要负责直播间引流和运营,并不掌握公司的商业秘密,且不认可从事公司所述的竞争行为,不同意支付任何赔偿,如法院认定违约亦要求对违约金进行酌减。 通州法院经审理认为,张某与公司建立劳动关系并签订《劳动合同书》《员工保密协议》《竞业限制协议》系双方真实意思表示,上述合同对双方均有约束力,用人单位与劳动者应当按照合同的约定全面履行各自的义务。张某依据上述协议属于负有保密义务的人员,应承担竞业限制义务。公司提供的证据确能证明张某离职后与他人一起从事了邮政产品直播的竞业行为,应当承担违约责任。最终法院判决张某支付公司违约金4万余元,驳回了公司其他诉请。 张某不服提起上诉,二审法院经审理后维持原判,该判决现已生效。编辑 刘倩 校对 李立军

一是明确非法占用耕地的行政法律责任主体、行政机关对新建违法建筑的制止权以及行政处罚的追责期限,依法追究非法占用耕地行为人的行政法律责任。第一,《规定》针对不同情形,分两款分别规定实施非法占用耕地行为,以及行政机关在履行合理审慎的调查义务后,仍不能确定非法占用耕地行为主体的情况下,实际占有、使用土地且拒不配合行政机关依法处置行为的公民、法人或者其他组织,属于依法应当承担非法占用耕地行政法律责任的主体。第二,《规定》依据行政强制法第九条以及城乡规划法第六十八条的有关内容,规定行政机关可以依据城乡规划法等有关法律、法规的规定,依法采取查封施工现场等措施制止继续施工的违法行为。第三,针对非法占用耕地行为作出行政处罚的追责期限问题,《规定》进一步明确在耕地恢复至未被占用的状态之前,应当视为具有行政处罚法第三十六条第二款规定的“继续状态”,行政处罚的追责期限应当从违法行为终了之日起计算。
二是明确非法占用耕地合同的效力及相应法律后果,依法追究非法占用耕地行为人的民事法律责任。对于涉及非法占用耕地的合同效力的认定,《规定》结合民法典、土地管理法等相关规定,明确规定当事人约定占用耕地建房、建窑、建坟、挖砂、采石、采矿、取土等,以及约定买卖、租赁建在耕地上的房屋等内容违反土地管理法的禁止性规定的,人民法院应当认定该约定无效。此类合同被认定无效的,在确定财产返还、折价补偿、赔偿损失时,人民法院应当按照诚信原则和公平原则,结合当事人的过错程度365线上网址,合理确定各方应当承担的民事责任。
三是明确非法占用农用地罪的行为方式等,依法追究非法占用耕地行为人的刑事法律责任。第一,明确了非法占用耕地构成非法占用农用地罪的行为方式和数量标准。第二,明确了非法占用耕地同时构成非法占用农用地罪、污染环境罪、非法采矿罪等犯罪情形下,依照处罚较重的规定定罪处罚的竞合适用规则。第三,规定了从重处罚和从宽处罚的情形。第四,规定了国家机关工作人员在涉耕地领域有关职务犯罪的处理,特别是明确了同时构成受贿罪的,应当数罪并罚的处理规则。第五,规定了单位犯罪、反向行刑衔接以及多次实施非法占用耕地犯罪数量、数额的累计计算等问题。
四是明确责令限期拆除决定行政复议与行政诉讼的衔接以及起诉期限问题,充分保障当事人申请复议和提起诉讼的权利。第一,关于责令限期拆除决定是否可以申请行政复议以及申请行政复议的期限问题365线上网址,《规定》明确当事人可以根据行政复议法第二十条、第二十一条的规定,向行政机关申请行政复议,对行政复议决定不服,在法定期限内向人民法院提起行政诉讼,也可以在接到责令限期拆除决定之日起十五日内,直接向人民法院提起行政诉讼。第二,关于行政机关在责令限期拆除决定中一并作出罚款等决定时,如何计算起诉期限问题,《规定》进行了区分处理,即行政机关未依法告知就责令限期拆除行为适用土地管理法规定的十五日起诉期限的,结合行政诉讼法相关规定以及从有利于保护行政相对人诉权的角度出发,起诉期限适用行政诉讼法第四十六条以及行政诉讼法司法解释第六十四条、第六十五条的规定;例外情形是,行政机关在作出行政决定时,已经依法告知就责令限期拆除决定适用土地管理法第八十三条规定的起诉期限的,鉴于土地管理法的规定属于特别规定,此时应当分别适用不同的起诉期限。
五是完善案件审理和裁判方式,明确执行标准,切实维护农民合法的用地权益。第一,对非法占用耕地建设但用途符合国土空间规划的建筑物和其他设施作出责令限期拆除决定等若干情形,《规定》明确人民法院应当判决撤销责令限期拆除决定,并可以判决被告重新作出行政行为。第二,针对撤销责令限期拆除决定会给国家利益、社会公共利益造成重大损害情形365线上网址,《规定》明确人民法院判决确认责令限期拆除决定违法的同时,可以判决责令被告采取补救措施;给原告造成损失的,依法判决被告承担赔偿责任。第三,《规定》明确责令限期拆除决定作出后,有关部门对国土空间规划依法作出调整,被告以相关建筑物和其他设施符合调整后的规划为由,改变被诉行政行为,原告申请撤诉的,人民法院依法裁定准许。第四365线上网址,对于当事人起诉要求行政机关履行违法占地查处职责案件,《规定》明确人民法院应当依据法律、法规,参照规章,并结合国务院及其组成部门、省级人民政府就非法占用耕地问题依法制定的规范性文件的规定,对被告是否履行土地管理法律、法规规定的查处职责,或者依法作出补办、完善手续、在一定期限内予以保留等处理决定进行审理365线上网址,并依法作出裁判。第五,针对涉非法占用耕地案件执行标准不明确的问题,《规定》明确人民法院执行涉及耕地的生效判决书、调解书时,应当将维持或者恢复耕地种植条件作为停止侵害、恢复原状、排除妨碍、消除危险的标准。必要时,人民法院可以委托相关机构对是否已经达到维持或者恢复耕地种植条件进行评估。
六是科学划分行政赔偿责任,实现对行政机关的精准监督。实践中,部分行政机关因工作人员与他人恶意串通、审查申请材料不严格、第三人提供虚假材料等原因,导致当事人非法占用耕地进行建设并因此遭受损失,对此,行政机关应当承担相应责任。《规定》明确人民法院应当根据行政诉讼法以及相关司法解释的规定,综合考虑批准行为在损害发生和结果中的作用大小等因素,依法确定行政机关的赔偿责任。