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资金曾是避险搬迁的最大“拦路虎”。自2007年以来,四川先后三次提高省级补助标准:从最初的0.8万元至1万元/户,逐步提升至现行的3.5万元至4万元/户。2023年,四川争取专项国债资金35.39亿元,按照每户15万元标准惠及2.6万余户民众乐赢app官网下载,最终构建起“省级补助+市县配套+群众自筹+金融支持+社会参与”的多元化筹资体系。
自四川将避险搬迁纳入省级民生工程,确立了核心工作原则和基本制度框架,实现了搬迁工作从自发行为到制度化推进的根本转变后,四川逐步建立“户申请、村复议、乡审查、县认定”的四级识别程序,形成了集中与分散相结合的多元安置模式,建立了全省统一的项目储备库和验收销号制度,构建起“协调、宣传、激励、督导”四大工作机制,实现了项目全流程闭环管理。其中,“搬得出、稳得住、能致富”始终是核心目标。
凉山州通过“彝俗新治”,针对跨村、跨乡安置带来的融合难题,当地组成“德古”调解队,用彝族民众最熟悉的方式化解矛盾纠纷;阿坝州黑水县通过“整组搬迁”,尽可能将同一村组、同一寨子的民众集中安置在一起,最大限度保留原有的熟人社会结构和邻里关系;广元市青川县探索出“以院建点、医养结合”模式,专门针对特殊困难群体,依托乡镇养老院,将避险搬迁与医疗养护、长期安居相结合,为高风险区老人提供“应急避险+医疗养护+长期安居”三位一体服务;成都市天府新区推行“1+3+N”治理模式,将物业、就业、养老、调解等便民服务“一站式”解决。
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