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一是坚持理论铸魂。深化党的创新理论武装，严格落实“第一议题”制度，构建起“班子带头领学、支部集中研学、党员自主深学”的“三学联动”机制，通过专题讲座、线上课堂、实地研学等多种形式，让理论学习从“被动听”变为“主动悟”，2025年，累计开展深度理论学习18次、专题交流研讨7次。二是坚持实战砺魂。构建“理论武装+作风养成+实战练兵”三维培育体系，创新推行“战地微党课”，组建党员先锋突击队执行重大任务、专案专项，同步强化战时心理保障，2025年以来，共开展基层一线微党课176次、心理健康培训服务40次。三是坚持暖警聚魂。坚持严管与厚爱相结合，建立“政治生日”全流程关爱机制，通过赠送红色书籍、重温入党誓词等仪式，强化民警政治身份认同与职业荣誉感。推行“弹性休整”制度，对连续作战、加班执勤的民辅警强制调休，让休息权得到刚性保障。

一是抓好政治轮训。通过专题授课、案例分析、现场教学等形式分阶段开展全员政治轮训，建立“考核+补训”闭环机制检验学习成效，不合格者纳入“回炉重造”专项补训。2025年以来，组织开展习近平法治思想专题培训11场、政治理论提升培训10期，累计覆盖1200余人次。二是抓好典型激励。搭建“星光大道”展示平台，推行“即时荣誉”激励机制，对表现突出的集体和个人第一时间授予奖章、发放奖金，让实干者得实惠、先进者受尊崇。2025年，全市公安机关开展专项表彰4次，17个集体、626名个人获记功表彰。三是抓好能力锤炼。以“精雕专业能力、细琢优良作风”为抓手，开展“璞玉鉴定”机制，通过公安业务大讲堂、专业技能培训等载体，补短板、强弱项，2025年以来，累计组织各类业务培训、竞赛演练20次，覆盖近1700人次，队伍专业素养与实战能力得到全面提升。

一是全面“引”。深入调研各警种技术需求，制定专项招录计划，打造“政策链+事业链”协同引才模式。实行高校引、精准招、定向选，源源不断把“好苗子”纳入公安队伍，蓄足公安队伍“源头活水”。2025年以来，全市公安机关共招录各类专业人才105人，为公安工作注入“新鲜血液”。二是精准“育”。创新“政治理论+警务技能+实战能力”三位一体培养机制，针对新警、骨干、精英建立涵盖法律素养、执法能力、科技应用、信息化水平的分层分类培育体系，确保适配新时代警务工作要求。2025年以来，累计开展相关培训16次，覆盖1000余人次。2026年，紧扣“围绕实战、服务实战、实战检验、实战引领”理念，制定并印发了《佳木斯市公安局2026年公安教育训练工作计划》，开展“送教上门、服务基层”实战送教，按照菜单式选课、按需点单、预约送教模式组织实施，精准对接基层实战需求，科学设置最小作战单元现场处置、武器规范操作、“法言法语”运用等实用课程。三是规范“用”。完善“能上能下”用人机制，建立“能力+贡献”双维度评价标准，推行“赛马制”选拔模式，构建“精神+物质”双轨激励体系，对重大案件侦办、科技创新等领域表现突出者给予重奖表彰，让人才价值得到充分彰显。2025年，运用“能力+贡献”双维度评价标准，对5名表现突出个人给予表彰奖励。

一是压实宣传责任。创新建立“支部主体责任、纪律委员监督责任、职能部门管理责任、支部书记第一责任、领导干部‘一岗双责’”的“五责协同”体系，形成“书记带头抓、领导具体抓、全员共同抓”的大宣传工作格局。二是拓宽宣传维度。秉持“责任协同化、机制体系化、制度集成化、保障标准化”理念，整合线上线下宣传阵地，通过微信公众号、短视频平台、户外展板等载体，实现党建宣传精准化、全覆盖。2025年，累计开展党建工作宣传33次，覆盖近万人次。三是提升宣传效能。建立“党支部—支委会—党员”三级一体宣传体系，推广“支部联建、党建联动、党宣联勤”三位一体模式，成功举办国家网络安全宣传周、“6·26”禁毒徒步行、“5·15”打击经济犯罪集中宣传等特色活动。2025年，全市公安机关累计开展宣讲活动600余场次，显著提升了群众对安全防范意识和公安工作的认同感。

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首先，上海是近代中国重要的出海口岸，当年大批赴海外华工正是从上海港口出发，远赴世界各国，其中有部分是赴美国参与中央太平洋铁路建设，纪念塔落地上海，既是对这段出海历史的呼应，也是对上海海外贸易的重要窗口作用的认可。其次，上海作为中国面向世界的核心城市，开放包容的城市特质与跨国民间纪念的精神内核高度契合，将纪念塔建在这里198体育，能更好地向世界展示华工历史，传递中美民间的合作情谊。再次，20世纪80年代中后期，中美民间与地方交往持续升温，为纪念塔捐建创造了良好环境。

此外，美国本土中央太平洋铁路沿线已建有多个华工纪念场馆，美方特意将3000枚中央太平洋铁路废弃道钉跨洋运来，在上海建塔，也是为了弥补中国本土对华工历史纪念的空白，让华工的功绩在其故乡被更多人铭记。而伊利诺伊州的捐建，本质上是对铁路华工历史贡献的感恩与致敬，更是希望通过这座塔198体育，搭建起中美民间交流的桥梁。

生键红：中国铁路工人纪念塔的每一处细节，都承载着对铁路华工的铭记与敬意，其设计与材质极具象征意义。纪念塔以美国中央太平洋铁路废弃道钉为主要材质，这些道钉曾见证华工在铁路建设中的血汗付出，是历史的直接载体。每一枚锈迹斑驳的道钉，都镌刻着华工的牺牲与坚守，也承载着中美两国共同的历史记忆。在设计上，纪念塔体量不大、外观朴素低调，这与华工坚韧内敛、不事张扬的性格相吻合，也呼应了他们默默奉献的精神。

生键红：以中国铁路工人纪念塔所承载的历史为视角，铁路华工对美国的贡献不可或缺、不可替代。纪念塔的道钉，正是华工贡献的直接见证：他们从上海出发，跨越山海，征服了中央太平洋铁路沿线花岗岩山脉的天险，面对雪山雪崩、爆破事故等生死考验，完成了其他劳工难以胜任的任务，助力1869年美国横贯大陆铁路全线合龙。这条铁路不仅是美国贯通东西的经济大动脉，还对维系美国联邦统一、防止国家分裂发挥了重要作用。

在技术层面，华工因地制宜发明了防雪廊建筑结构，填补了欧美传统铁路设计的空白，成为东方智慧的结晶。而华工多身怀铁匠、木匠、中医等技艺，并非刻板印象中的“底层劳工”，他们随身携带古籍与文房四宝，坚守文化根脉，与各国工程师并肩作战，留下了跨越种族的温情。据我的研究，1863年至1869年5月，参与美国中央太平洋铁路建设的华工至少23004人。上海的这座纪念塔，正是对这些无名英雄的最好告慰，也让他们的贡献被更多人知晓。

在中美民间交流上198体育，它是一个重要的文化窗口——通过解读纪念塔的由来、道钉背后的故事，能让更多人了解中美民间合作的历史，正视文化差异带来的误解。上海这座纪念塔与美国各州的纪念活动印证，中美民间的隔阂并非不可逾越。这座塔不仅是对铁路华工的铭记，更是对当下中美民间交流的启示：以纪念为纽带，加强双方交流，延续跨越种族、文化与价值观的情谊。

保护和传承好中央太平洋铁路这一珍贵的文化遗产，不仅有助于增强海外侨民的民族文化认同感，凝聚民族情感198体育，而且能让美国民众认识到华裔和欧洲裔、拉丁裔等族群一样，是美国西部先期拓荒者和创业者的后裔，有利于促进华裔与其他族裔民众和谐共处。我也希望“铁路华工”散发出的生命力，能让太平洋两岸这两个大国长久和平共处、造福人类198体育，也启示世人彼此尊重、守望相助、珍视共同历史记忆。(完)

生键红，历史学博士，美国杨百翰大学访问学者、美国丹佛大学访问学者，长期深耕上海地方史、地方志与年鉴编纂研究领域。生键红在历史学研究方面成果显著，尤其专注于19世纪旅美华工历史的挖掘与整理，在美国华工历史研究领域具有较高学术影响力。著有《金色道钉 筑建中美和平发展之路 —— 十九世纪中期美国中央太平洋铁路建设中的华工》《美国中央太平洋铁路建设中的华工》，译有《横贯大陆铁路的无名建设者》。

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征求意见稿增加赔偿责任与计量欺诈条款。新增规定“消费者所购商品，在保持原状的情况下，经复核发现缺秤短量的，可以向零售商品经营者要求赔偿。”该款作为兜底条款，明确：凡存在缺秤短量事实，消费者即享有赔偿请求权，不受商品是否属于负偏差列表排除范围的影响。该规定为基层执法与消费调解提供了统一的适用依据。同时新增规定“零售商品经营者利用具有作弊功能的计量器具向消费者提供商品构成欺诈的，适用《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十五条的规定。”该款将零售商品经营者计量欺诈行为明确纳入惩罚性赔偿制度的适用范围，实现了与消费者保护法的有效衔接。