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无党派人士是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要组成部分，是中国特色社会主义参政力量。每年，无党派人士围绕党中央重大决策部署、经济社会发展重大问题深入调查研究、提出政策建议，为党中央科学决策提供参考。日前，在中央统战部组织下，全国无党派人士考察团围绕“完善有利于全国统一大市场建设的体制机制”在浙江开展2026年度重点考察调研。考察团由全国人大常委会委员、中国科学院院士郭雷任团长，成员涵盖经济、金融、财税、科技等领域的无党派人士。
作为“我负责阳光雨露，你负责茁壮成长”营商理念的起源地，杭州未来科技城多年来持续培育这一创新生态。从之江、良渚、湖畔实验室等科研重器及产业平台布局，到杭州科技“六小龙”在人工智能、智能制造、数字经济等领域的尖端成果……考察团认为，实践证明构建全国统一大市场的一个关键点——把科技创新、市场发展更多交给市场主体，政府做好支撑保障服务，营造无事不扰、有求必应的营商环境。
考察团表示，浙江经验对于解决全国统一大市场建设面临的共性问题有所启发。比如，制定《法治浙江服务保障全国统一大市场建设若干意见》，出台公平竞争审查省级政府规章——《浙江省公平竞争审查办法》，推动优化要素资源市场化配置，规范地方政府经济促进行为，营造公平营商环境，为全国统一大市场建设提供了浙江经验、浙江方案。
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在黑沟村，记者随机采访了几名村民，问及此钢渣堆，受访村民颇有怨气。有村民说“窗户都不敢开，院子里每天都落一层渣灰，晒的玉米上都是灰”；有村民说“地里落了渣灰万博体育app手机，后来板结成一层，影响庄稼生长”；还有村民说“我们也没办法，弄不走它”。据村民反映，去年因污染问题，村干部曾去找过创高公司，对方最后给村里每户补偿了200元。
堆放钢渣是否有合法合规的环评手续？张岩表示，创高公司废弃钢渣处理再利用项目已通过环境评价，环境报告表得到凌源经济开发区管理委员会批复。记者发现，在朝阳凌源经济开发区管委会出具的《凌源市创高钢渣处理回收有限公司废弃钢渣处理再利用项目环境影响报告表的批复》中，批复落款日期是2025年12月1日。而据群众反映，该公司早在2023年6月就开始堆放钢渣了。
凌源分局的回答是否定的。张岩说：“是否进行环境影响评价，我们根据的是《建设项目环境影响评价分类管理名录》。之前创高公司并不对钢渣进行深加工，只是临时堆放后，卖给其他企业。我们适用名录第五十三条‘装卸搬运和仓储业’来管理，是可以进行环评豁免的。”后来，创高公司要对钢渣进行深加工，建设废钢渣生产线、透水砖生产线，才参照名录的有关要求，进行环境影响评价。
在河道耕地及水源保护区附近堆放钢渣是否合适？清华大学环境学院固体废物控制与资源化教研所教授温宗国表示万博体育app手机，合规的钢渣堆场必须完成严格的防渗、防漏、防扬散工程，并依法取得生态环境、水利、自然资源等部门的审批手续，“在耕地与河道附近设置的堆场，通常会违反《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》等相关固体废物管理要求。”
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